什么是“轻重”?简单地说,就是钱的问题,也就是粮食与其他生活用品的比价。之所以把这个问题称为“轻重”,是因为粮价贱(轻),伤农业;粮价贵(重),伤末业。末业指商业、手工业[注: 手工业是依靠手工劳动,使用简单手工工具从事小规模生产劳动的工业。其特点是一家一户为单位,用私有生产资料分散经营。主要类型有:自产自销的手工业,]等。末业受到损失,没有人愿做工买卖,财富就增加不了;农业吃亏,就没有人愿意开荒种庄稼了。只有保证了粮价平稳,农业和其他行业才能得到好处。因此,政府要想办法控制粮食的价格,治理国家必须掌握“轻重”。
“轻重之道”的含义,至少有这么几点:
——把握好粮食与生活用品的比价,使各行业皆得利;
——根据土地厚薄不同,用政策来调剂余缺,“以上壤之满,补下壤之众”;
——根据年景好坏、收成情况,进行合理调剂;
——对商贾投机获利、损害民众利益造成的贫富差别扩大,利用财政实力进行调剂;
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