质有效性查验;配合各地工商、公安、税务部门做好对文物拍卖企业涉嫌商业[注: 是一种有组织的为顾客提供所需的物品或服务的一种经营性行为。商业有广义与狭义之分。广义的商业是指所有以营利为目的的事业;而狭义的商业是指专门从事商品交换活动的营利性事业。]欺诈等违法违规行为的查处工作,加大处罚工作力度;大力开展文物拍卖专业人员的培训考核工作,探索开展文物拍卖专业人员资格管理;支持、引导、推动文物拍卖行业协会组织建设,加强文物拍卖行业的自我约束和自我管理。
在谈到旧货、古玩市场管理的问题时,李耀申介绍,目前,民间收藏文物的流通渠道除了通过文物商店、文物拍卖企业等两种合法方式外,还有一部分文物是通过古玩城、古董店、艺术品市场、旧货市场、收藏市场、艺术品博览会、网络交易等渠道进行流通。这些场所的买卖文物行为,不同程度存在鱼龙混杂、假冒伪劣、交易欺诈等现象。针对这些问题,国家文物局将联合相关职能部门采取规范引导措施,促进文物流通市场的健康发展。对于近年来出现的网络文物交易情况,国家文物局正在加紧调研,研究建立网络文物交易和服务主体准入机制,并制订相关管理措施。
按照文物法,出土文物归国家所有,不能进行买卖,但出土文物的私下交易屡见不鲜;而这种购买需求又一定程度上刺激了盗掘犯罪的发生。从法理上,毫无疑问出土文物买卖当属违法。然而,现实是,如果我不买,这些文物可能被外国人买走,流失海外。另一方面,国家鼓励民众将自己收藏的文物捐赠博物馆。3月26日,国家博物馆就接收了私人捐赠的100件文物彩陶。买与不买、捐与不捐,令人纠结。
国家文物局博物馆与社会文物司副司长张建新说,这一问题长期困扰着博物馆和收藏界。目前国家文物局也在就此进行调研,力求尽快制订出一套既符合中国国情、又与国际共识并行不悖的规范。目前主要是要求国有收藏单位在接受社会捐赠的时候要有严谨的程序,但最根本的是加强文物安全管理,防止文物被盗。国家文物局副局长董保华补充表示,国家鼓励善意持有,但对于涉案文物,无论时间长短都严查不贷。
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