一个历史文化名城，中国久负盛名的刻书、藏书中心之一，中国最早引进西方公共图书馆理念的城市的图书馆，在全国省会城市图书馆中居然排名末位，作为业务馆长，褚树青感到无地自容！

    2000年，杭州市公开招聘图书馆馆长，褚树青在竞争中胜出，出任馆长。

    构建一个天堂一样的图书馆！褚树青实现理想的机会来了。

    上任之后，他对图书馆进行整顿，将出租的场地收回，小部分重新招标出租，大部分向读者开放，开放面积从500平方米增加到1300多平方米。接着，他推出一项改革：14岁以下儿童、60岁以上老人、残疾[注: 残疾是一种心身状态。处于这种状态的人，由于躯体功能或精神心理的障碍，不能或难以适应正常社会的生活和工作。因病致残称病残 。]人、军人办证免费，家庭困难读者免交押金。此举马上赢得了一片叫好声。

    褚树青发现，我国图书馆数量众多，学校、单位、企业都自办图书馆，到上世纪80年代后，企业图书馆逐渐消失，学校图书室也萎缩了，加上图书馆为创收向读者收费，图书馆功能被严重削弱。杭州的区县图书馆一年的购书经费多的一年10万元，低的只有4到5万元，处于半死不活状态。

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