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千年国人热衷于追逐官位:权力泛化 收入丰厚

时间:2012-7-7 12:19:20  来源:不详
于“吏”而不是“官”)蓝某,老实上班认真做事。一年元宵节晚上,同事们都回家过节去了,只留蓝某一人值班。蓝某对月独酌,正喝着,有个衣冠华丽的长者走进了内阁。蓝某以为是宫廷值星官前来巡查,站起身来迎接,邀请他一起喝酒。来人欣然就座,问蓝某官居何职。蓝某说:“我不是官,只是小小的供事。”来人又问蓝某的姓名履历执掌,内阁的其他人都上哪去了。蓝某老实回答说平时收发文牍打打杂,有同事四十余人今晚都回家过节了。来人就问:“你为什么留在这儿?”蓝某说:“朝廷公务这么繁重,要是大伙儿都自顾自地,万一发生了什么意外,到时候由谁来负责?”来人又问:“做供事有什么好处?”蓝某说:“希望日后能够‘转正’做一个小官。”清朝为胥吏们设置了转正为官的机制,不过都是些不入流的小官(有官员身份和编制,但没有品级,在九品之外)。来人好奇地问:“做不入流的小官有什么好的?”蓝某笑了:“假如我运气好,能到广东管理个河泊所[注: 河泊所 官署名。明始置,清沿置。掌征收鱼税。 相关条目 历史 官名 解释-hebosuo],那就是大乐趣了!”

河泊所是沿海负责征收渔税的机构,负责人没有品秩,连正式官名都没有,是基层得不能再基层的小官。无论从身份地位,还是工作环境和压力来说,河泊所都没法和内阁比。从法定权力上来看,河泊所只能征收渔税,也比不过内阁供事权力大。

于是,来人更不解了。蓝某解释道:“河泊所近在海边,来来往往那么多船,大多会给点好处呀!”原来,河泊所可以借口收税,向渔民们敲诈勒索,又因为天高皇帝远,官府管理不便,有事的时候河泊所就代行管辖之权。所以,河泊所的负责人就在法定的职责之外,成了沿海渔民的父母官。如此一来,河泊所负责人的权力和好处就不是内阁供事能比的了。蓝某的一番话,让来人连连点头。第二天,雍正皇帝下诏书任命蓝某为广东河泊所负责人。皇帝亲自任命一个不入流的官员,真是前所未闻。原来昨天来内阁探望的人正是雍正。蓝某的遭遇让同僚们羡慕得要死。

在这个例子里,河泊所看似偏远,权力很小(只能征收渔税),工作内容又苦又累。但在实践中,河泊所就是沿海渔民的县衙门,实际权力类似于陆地上的州县衙门,其负责人的实权可以与州县长官[注: 1.上级官员﹔上司。2.众官之长。多指级别较高的官吏。3.唐宋时多指县令。4.官吏的泛称。-zhangguan]相提并论了。难怪要引起包括内阁供事在内的众多人的觊觎。

如果说河泊所的职位表面看来还有些权力,争夺它还可以理解,那么许多人争夺医官、阴阳生、库丁的职位就更让人摸不着头脑了。地方官署都有医官和阴阳生,分别负责看病和看风水预报天气。这些职位有三个不好的地方:首先他们连“吏”都算不上,没有正式编制;其次没有编制就没有法定的收入,政府不需要向医官和阴阳生支付薪水;最后,医官和阴阳生还要义务为官府和官吏们看病、看风水,听候使唤。可人们依然对这些职位趋之若鹜,宁愿倒贴银子也要去当。人们争夺国库库丁一职就更加令人费解了。库丁的实质是一种“役”,政府强制征发劳力去国库里搬运官银。库丁这种毫无地位和收益的职位每年轮换都能吸引成千上万的人争夺。《清代野记》说有意者每到选派的时候,大家伙儿都争相行贿,数额颇大。交了贿赂当上库丁后,每个库丁还要聘请拳师保护自己,怕遭人抢劫。因为没钱去行贿的人会聚集在一起,等在大堂下,守候着入选的人,乘其不备就把他绑架了去。抓人的目的不是加害,而是让库丁没法上班,误期被除名后可以空出名额来。而被

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