)和10个沿海县(市、区)，也要建立健全领导联席会议制度，共商发展，落实共建项目。共建责任要逐

级分解落实到人，创建工作进展要定期向省、市文明委汇报，并将工作成效作为干部政绩考核的重要

内容。
　　2、科学规划，有序实施。对于共建项目，要根据创建目标和布局，进行科学的规划。按照省文明

委总体工作方案，龙岩、三明两个设区市要制订出具体实施方案；10个原中央苏区县(区)及对口共建

的10个沿海县(市、区)，也应有具体援助项目的规划。接受扶助的项目，不要过于零散、琐碎，要加

强全局性、前瞻性观念，对相关项目进行集中、捆绑，避免撒胡椒面和不必要的重复建设，让有限的

资金发挥最大效益。
　　3、拓宽渠道，筹集资金。龙岩、三明两个设区市及10个原中央苏区县(区)要加大对精神文明创建

活动的投入，当地各相关部门要制订创建活动项目配套资金投入的方案，由相关部门及各级财政统筹

安排城乡基础设施建设、文体设施建设和群众性创建活动的经费。同时，积极争取中央、省直有关部

门、结对共建的沿海县(市、区)的资金支持。一是请求中央文明办从中央扶持革命老区精神文明建设

专项经费中切出2000万元，省里从文化事业建设费中予以相应资金配套，扶持福建省10个原中央苏区

县(区)的宣传思想文化阵地建设；二是省计委、财政厅、教育厅、文化厅、卫生厅、计生委、广电局

、体育局、环保局、科技厅、科协、文联等省直有关部门要在行业指导和项目支持方面向10个原中央

苏区县(区)倾斜；三是结对共建的10个沿海县(市、区)，经双方友好协商，分别给予原中央苏区各县

以资金支持；四是三明、龙岩两市要抓住省委、省政府将要出台"构建三条战略通道，加快欠发达地区

发展的意见"的机遇，积极争取，力争把10个原中央苏区县(区)纳入盘子，并争取省里有关部门和单位

的支持和帮助。此外，要制订相关鼓励政策，积极支持社会集资、群众捐资和外资对社会文化公益事

业的投入。
　　4、督促检查，加强管理。加强对整个共建和创建工作实施情况和进度的督促检查，领导小组成员

要经常深入到原中央苏区去，深入基层了解对口共建工作。工作内容要详实、目标要明确，整个工作

要在2003年形成声势，2004年达到高潮，争取在2005年全国文明城市的评比中，有一批城市进入全国

文明城市和全国创建文明城市工作先进城市的行列。在明确责任主体的基础上，要综合运用集中检查

、明查暗访、群众测评、新闻曝光等手段，对落实情况和阶段性成效进行监督；将创建成效与各类精

神文明考评命名表彰活动相结合，表彰先进，鞭策后进，总体上形成行政、群众、舆论、法律多层次

的监督机制。同时，加强各级文明委自身建设，完善办事机构，加强对文明建设专兼职人员的理论和

业务培训，不断提高队伍素质，充分履行其规划、指导、协调、督查、调研和管理的职能，确保区域

共建和提升闽西北原中央苏区县精神文明创建水平工作的扎实推进

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