二、紧扣发展大局，切实加强重点领域的审计监督

审计部门要围绕市委、市政府确定的“全力主攻两区，加快建设两城，坚持突出两抓，实现四个突破，达到两个确保”的总体要求，按照县委、县政府确定的“保增长、扩内需、调结构、促发展”和“坚定信心、积极应对、做大总量、赶超发展”的要求，及继续实施项目带动战略，大力推进工业化、城市化和农业产业化进程，不断繁荣第三产业，更好重视改善民生，努力实现经济社会发展新跨越的目标，切实履行好职责，采取全面审计与突出重点的方式，突出抓好以下五个重点领域的审计监督:

(一)突出抓好国家政策措施落实情况的审计监督。今年是新世纪以来我们经济发展最为困难的一年，也是蕴含着重大机遇的一年，我们将面临着国际金融危机的持续加深、经济增长速度明显放缓的诸多压力，也面临诸多重大政策推动作用带来的机遇，特别是中央扩大内需、增加投入政策有利于我们争取项目和资金的支持。去年四季度中央新增投资1000亿元，抚州共得到2.42亿元，我县争到1900万元，今年中央新增1300亿投资中，安排我市中央投资补助3.15亿元，目前省已下达抚州投资计划 2.91亿元，我县争到资金1869万元。我们要珍惜这来之不易的资金，加大对宏观调控政策落实情况的审计和调查，及时跟踪反馈宏观调控政策投资项目资金的运行效果，确保资金及时到位，用到实处，取得实效。

(二)突出抓好财政预算执行情况的审计监督。要进一步关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性，加大对财政资金分配、管理和使用的监督力度;加强对财政资金投向及效益的监督检查，认真监督财政转移支付和专项资金管理使用情况，坚决查处挤占挪用、损失浪费、滞留欠拨财政专项资金的问题;加强对政府部门、事业单位公用经费和资产管理使用绩效情况的监督检查和分析，降低行政成木，努力建设节约型政府。

(三)突出抓好城市重点建设项目的审计监督。近年来，我们坚持城市适度超前发展的理念，加大了城市重点项目建设的投入。2008年我县共安排30个城市重点项目，到目前为止，先后已有15个重点项目建成并投入使用，今年又有11个新项目开工和15个续建项目投入建设，还有一批项目正在规划。这些重点项目投资都比较大，是在我们财政比较紧张的情况下，挤出资金来建设的。审计部门要进一步加强对重点建设工程的审计监督力度，严格按照县政府城发［2008］1号文件和城府办字［2008］98号文件规定办事，尤其要加大事前预算审计，切实做到招标、评标、定标同步参与，实行全过程审计监督;要严格建设资金的管理监督，加强政府投资工程审计和竣工结算审计，坚持做到政府投资建设项目未按规定进行审计时，县有关部门不得办理正式工程结算手续，不予批复项目决算和办理产权登记，不得足额支付工程款项。要严肃查处项目建设中高估冒算，挤占挪用和损失浪费的行为，确保政府投资项目建成效益工程、廉政工程、民心工程。要提高重点项目的审计效益，对已向审计部门报审的项目要及时进行审计，加快工程推进速度。

(四)突出抓好“三农”和民生专项资金的审计监督。保障和改善民生，是政府一切工作的出发点和落脚点。今年各级财政都进一步加大了对农业、社保、医保、教育、住房保障、劳动就业等方面的投入，审计机关要加强对涉及群众切身利益的专项资金的审计和调查，确保各项资金足额到位和合理有效使用;要加强对粮食直补、综合直补、粮种补贴、农机具购置补贴、家电下乡等“三农”专项资金的监督检查，严格审计各项强农惠农补贴和专项资金的分配、拨付、使用等各个环节，着重检查涉农资金是否存在滞留闲置、挤占挪用等问题，促进各项强农惠农政策不折不扣地落到实处;要加强对

上一页  [1] [2] [3] 下一页