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关于我国文化产业发展的若干思考 |
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时间：2009-8-8 16:48:52 来源：不详
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念和价值观念，甚至作为维护其霸权的重要战略。1995年10月6日，美国总统克林顿就公开宣称：“美国负有独一无二的责任和具有独一无二的能力”，“在全世界推进美国的价值观和促进美国的利益”。他坚信“今后的时代，控制世界的力量将不再是军力，而是信息能力走在前面的国家”。小布什上台以后，继承克林顿的衣钵，更加不遗余力地推进单边主义，以美国为首的西方国家利用其“强势文化”通过各种途径对中国进行文化渗透也是一个不争的事实。网络时代的到来，使发展中国家特别是社会主义国家的文化主权受到了严重的威胁。一是网络语言英语化。美英已经占据了垄断全球文化的“话语权”，非英语民族和国家的文化将被彻底排除出网络。例如互联网的中文信息输入量（且大部分是新闻）不到总量的万分之一，输出量不到总量万分之四，不受西方控制的英文信息也不到万分之一；而目前美国文化占据了网上信息资源的90%，使人们一进入因特网就犹如进入了美国文化的环境之中。二是网络边缘文化的威胁。发展中国家的文化将受到文化霸权主义威胁，或被英语世界“同质文化”所取代。例如1998年我国图书报刊出口额是进口额的四分之一多，电子出版物出口数量（仅2种）是进口的1.176%。三是“网络文化殖民”的威胁。西方文化精神带入其生活方式、交往方式、道德价值观，造成文化混乱，消解民族自尊心、自豪感和精神支柱，正如阿尔温·托夫勒在《权力转移》一书中所言：“世界已离开了暴力和金钱控制的时代，而未来世界政治的魔方将控制在拥有信息权的人的手里，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用英语这种强大的文化语言优势，达到暴力金钱无法征服的目的。”对此，我们切忌掉以轻心。这也给我们一种规律性的启示：从世界范围来看，文化的主要流向总是由强国向弱国流动，犹如“水往低处流”，而人口的流向却是“人往高处走”。
以国内方面的挑战而论，首先，是文化体制性障碍还比较严重。在计划经济下形成的行政隶属关系尚未打破，管理权经营权合一；条块、区域、门类、部门分割和本位；国有专营文化产品生产依然被“垄断”经营；事业经费统包制的财政“大锅饭”使得“等靠要”仍在滋长等等。其次，公共文化基础设施建设落后。投资力度不大，建构文化大国、大省、大市的硬件跟不上。再次，文化市场经营秩序较乱。盗版、侵权、假冒产品屡禁不止，迷信、色情、暴力文化商品和服务仍旧存在。复次，文化产业中科技含量低，运用现代科技成果能力差，甚至至今还陷入“没有科技，照样演戏”的误区，等等。
二、我国文化产业发展的思路和对策
面对中国文化产业发展的机遇与挑战，我们唯一的选择就是要遵循世界文化研究大师、历史学巨臂汤因比提出的历史辩证法：“挑战与回应，是一个民族文明擎升的主要杠杆。”那种为了保护民族文化所采取的消极防御，企图阻止人们吃麦当劳、喝可乐、穿牛仔服、用名牌车、唱卡拉OK、看好莱坞电影、打高尔夫球的观念和做法，不仅不符合经济文化全球化的历史潮流，而且是扼杀民族文化的愚蠢行为。没有交流和碰撞的非耗散结构的文化系统是没有生命力的静态系统，断绝与外来文化信息交流的民族不可能是朝气蓬勃的民族。江泽民去年就审时度势地指出：“加入世贸组织后，我们将面临西方文化产品进入的挑战。必须从思想内容、表现形式等方面增强我国文化产品的竞争力，弘扬民族优秀文化，汲取人类文化成果的精华，用更多更好的精神产品，凝聚人心，鼓舞干劲，陶冶情操”。“保护和发展本民族文化的优秀传统，大力弘扬民族精神，积极汲取世界其他民族的优秀文化成果，实现文化的与时俱进，是关系广大发展中国家前途的重大问题”。
抓住机遇，迎接挑战，发展我国文化产业，其思路和对策至少应该有以下五个方面：
第一，观念的解放与创新，树立全新的文化产业意识，是发展文化产业、提高文化竞争力的前提。例如在文化产业与文化事业的关系上，要走出二元对立的思维误区，力争双赢。过去过份强调文化经营单位的事业性质及其公益性，而忽略了文化的产业性质，给文化产业发展带来思想障碍。后来的“事业单位，企业管理”双重定位，也存在着难以克服的矛盾，完全做到规范的企业化管理和运作确实困难。当然也不能一提文化产业就是文化的完全市场化，完全取消其意识形态功能。又如在文化的经济效益与社会效益的关系上，要走出绝对对立的误区，坚持两者结合。真正好的文化产品不仅社会影响好，而且群众乐意消费，其经济效益也必然可观，也势必会实现文化产业的腾飞和崛起。再如在文化资源与文化产业的关系上，要走出“自然论”误区，不能以为我国文化资源丰富，文化产业就必然发达。还如在文化消费与文化意识的关系上，要大力宣传、培育国民的文化意识。要克服重物质消费、轻文化消费，满足于一般生存、忽视文化情操等种种认识误区和惯性思维。
第二，文化体制和机制的改革创新，是发展文化产业、提高文化竞争力的根本。近年来文化体制和机制已经进行了一些改革，但相对于经济体制和机制的改革而言明显滞后。一是转变政府文化管理职能，建立强有力宏观调控。首先要实现政府从“办”文化向“管”文化转变，由直接管理向间接管理转变，通过“服务、咨询、监督、协调”等方式把文化市场的管理纳入规范化、法制化轨道。二是建立多元化的投资融资体制，拓宽融资渠道。要改变主要依靠财政投入和文化企业自身积累扩大再生产的方式，运用投资控股、金融信贷、资本市场融资等手段，加快建立和发展文化产业基金组织、文化投资公司和资本市场融资等多元投资主体尤其是民间资本的参与。三是按照政企分开、政事分开原则，积极推进经营性文化事业单位的企业化改造。建立文化单位注册登记制度，合理划分文化单位的类型与功能，实行分类指导。对于公益性单位要加大财政支持力度；对于竞争性单位要更多运用市场机制。但由于文化产品的特殊性和弱质文化产业的现状，也应本着“放水养鱼”原则给予优惠。
第三，发展文化产业必须做好战略定位。例如要确立文化产业发展的优先次序和主导结构（基础、主导、核心）。又如要对文化产业现有资源进行重新组合，改变国家过度垄断局面，进一步理顺产权，按照有所为、有所不为原则作战略性调整，并鼓励投资主体多元化，促进法人治理结构建立，以提高竞争力。再如要积极发展新兴的文化产业。要洞察文化产业部门兴衰的先机，娱乐文化、影视文化、旅游文化、出版文化等的高新科技先导作用突出，投入产出效益明显，是未来极具潜力的文化产业。还如，现阶段文化产业建设的重点应是培育“文化产业市场”和“文化产业组建”，从基础建设抓起，以实现文化的真正“市场化”和“产业化”。
第四，科技和人才是文化产业腾飞的两只翅膀：“科技是第一生产力”，也是文化发展的动力。要从投资、财税、准入许可、文化产品流通诸方面给予开发、研制、引进使用高新技术以政策优惠，鼓励采用现代网络技术、三维动画制作技术、数码影视技术和照排技术、宽带信息传输技术等，提高文化产品技术含量，增强市场竞争力。发展文化产业和其他产业一样，人才是关键，这也是文化竞争力的核心所在。为此，要运用艺术和经济手段大力培养和引进一批高素质的文化经营管理和文化艺术创作人才，并同时通过美育教育培养“生活的艺术家”和文化市场的消费者。
第五，发展文化产业，要积极主动地开展对外文化交流。中国民族文化要大胆地“走出去”，展示其特有的魅力和风采。交流就是有进有出，如果在国内文化市场上满眼都是异国“风景”，大人小孩只是简单模仿“舶来品”文化；而在国际市场上“中国造”却寥若晨星，岂能说我们的文化是安全的，文化产业是壮大的？加快壮大自己的文化跨国公司，已经是中国文化产业直接面临的一个重大课题和举措。为此要借鉴我国灵活、宽松、自由的外贸政策，大胆放宽文化产品的出口审批权；积极开展国际间的文化代理和中介服务；鼓励国内文化企业集团与国外文化企业的兼并收购或非股权联系的跨国战略联盟（例如江、浙、沪的“国际会展经济”兴起，尤其是上海为配合“申博”将与国际合作建成一个非常壮观的会展产业带）；加大中文输出力度，促进中文语言的国际传播，以此作为文化产业参与国际竞争的先导（中文应力争成为因特网上通用语言、在周边国家设立中文学校、把中文推广作为援助附带条件）；在世界重要城市树立带有民族文化标志性的景观（标志性场馆、餐饮、服饰）；办出高质量的国际一流大学，使之成为传播优秀文化的载体（吸收外国留学生、举办高级培训班、大师级人物互访及重大国际级学术交流活动、学校文化刊物出版发行、派出访问学者）；在国际机构里要有一批本民族的精英担任要职，扩大和推销中国文化输出等等。
我们坚信，在“三个代表”重要思想指导下，善于抓住机遇就是最好的迎接挑战；也只有主动迎接挑战，才是抓住了最好的机遇。我们这样一个有着13亿人口、56个民族和5000年文明史的文化资源大国，一定会在新世纪若干年后成为一个屹立于世界民族之林的文化产业大国。上一页 [1] [2]
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