清末新政时期关于苏淮分省以及蒙疆与川边建省的政区变革设想最终都没有实现，原因固然多种多样，但在一定程度上都与政区本身的相对稳定性有关。我国关于行政区划的行省制度始于元朝，经明至清已相当成熟，使得各级政区日趋稳定，要遽然进行某种变革确实不太容易。尽管如此，具体地研究这些历史现象，对于我们进一步认识清末乃至民初的相关*变革问题还是有重要意义的。
    其一，政区变革是清末新政改革的一部分，政区变革的得失是清末新政成败的一面镜子。无论是裁撤漕运总督，还是开发北部蒙疆和川边改土归流，都是清政府新政的重要举措，苏淮分省、蒙疆与川边建省只不过是这些新政改革的自然结果。一方面，漕督的裁撤乃势所必然，而清政府对北部蒙疆的开发和川边地区的改土归流，对于各该地区的社会经济发展有着重要的意义，这也是清末新政积极作用的明显反映。另一方面，就政区变革而言，或由于地方官绅的反对，或由于经费的缺乏，或由于时间来不及，最终都没有结果。可以说，政区变革的失败，从一个侧面反映了清末新政艰难曲折的情势及其失败结局。
    其二，清末政区变革是清政府加强中央集权统治的重要手段，但结果却事与愿违。我们知道，清末新政是在内忧外患的背景下被迫开始的，然而，随着新政的推行，不但没有有效地消除各种内外压力，反而激化了一些新的矛盾，并最终导致了清王朝的覆灭。苏淮分省见诸上谕明文，已是既成事实，但却在江苏官绅的反对声中被迫做出更改，收回成命，这表明朝

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