祺祥政变后的那拉氏政权在*上有一个重大的变化，那就是主动地、大幅度地调整满汉地主阶级集团之间的矛盾，大力起用汉族地主阶级中坚分子，并委以重任。在此以前，清政府中央政权中的要员如军机大臣、六部尚书，名义上是满汉平分，实际上汉员徒具虚名，实权全操在满员手中。以鸦片战争时期为例，除中央的首席军机大臣穆彰阿当然是满员外，沿海重要各省如直隶、山东、江苏、浙江、福建、广东等省督、抚共7人，其中满蒙大员就有琦善、托浑布、伊里布、乌尔恭额、怡良等5人，汉员仅林则徐、邓廷桢2人，且常受满族同行的排挤与打击。祺祥政变后仅18天，即11月20日，那拉氏就下令委任原先仅挂空衔不掌地方实权的两江总督曾国藩“统辖苏、皖、赣、浙军务，节制巡抚、提督以下各官。”(《清史稿》四，第772页，中华书局1976年版。)不久，那拉氏又加封曾国藩太子少保衔，任协办大学士，并大力起用他所保荐的亲属、门生、部属为封疆大员。据统计，仅一年有余，被保荐起用的有：曾国荃为浙江按察使，李续宜为安徽巡抚，沈葆桢为江西巡抚，李鸿章为江苏巡抚，左宗棠为浙江巡抚，刘长佑为广西巡抚，严树森为河南巡抚，江忠源为贵州巡抚，等等。清王朝满族统治集团肯如此重用汉族地主阶级分子，这在清朝的*史上真可谓是绝无仅有的事！

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