百日维新中的洋务派，可依其态度而分为两类，一曰积极派，一曰观望派。积极派以张之洞、降宝箴为代表。张、陈二人在百日维新中多次上书，提出废八股、改科举、振兴商务、兴办学堂、变通武科考试方式、提倡兴办实业、奖励工艺发明等多项新政建议。张之洞积极向光绪皇帝推荐陈宝箴、黄遵宪、梁启超等人，建议予以重用，陈宝箴推荐杨税、刘光第等人。杨锐是张之洞的得意门生，是他“平生最识拔者”，杨锐能参与新政，任军机章京，是与张之洞的支持有密切关系的。在新政的实施上，张之洞也一马当先，他下令通省各属设立学堂，并拨给常年经费；选送生徒出洋肆习；设蚕桑局；又设汉口商务局，倡导“从上海、汉口一带所出物产设厂制造，设商学、商会、商报，切实讲求”，并拟定要义八条：启发、倡导、合力、塞漏、祛习、保护、体恤、奖励。（注：《张文襄公年谱》第121页。）由康有为代拟、御史李盛铎出面上奏的一份奏折称，新政“行者陈（宝箴）、张（之洞）、鹿（传霖）为最，廖（寿丰）、邓（华熙）次，沮者谭（锺麟）。”（注：《翁文恭公日记》光都24年4月26日。）张、陈也因此而受到光绪皇帝的褒奖。

       观望派则以李鸿章、刘坤一为代表。百日维新前，他们虽也曾参与维新活动，但没有张、陈诸人那样积极、投入，与维新派关系也不很密切。百日维新开始后，虽光绪皇帝累颁新政诏旨，康梁等人频受召见，但权力仍然掌握在以西后为首的顽固势力手中，*大格

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