在俄、法两国政府的不断压力下，西太后和清朝政府又一次决定妥协。1895年7月5日（光绪二十一年闰五月十四日），许景澄在圣彼得堡代表清政府，同六家法国银行、四家俄国银行的代表，签订了中俄《四厘借款合同》。该合同为十九条，主要内容正如许景澄所概括的： 

  第一、二条借虚数四万万法郎，[3]由驻使出给借款总据，会董收执。四、八、十一、十四条，此款按九四又八之一扣，[4]在扣印税、造票工本、发寄等费；周息四厘；西历本年七月一日起算，每年还本息二千一百十五万四千七百五十二法郎，加银行用费四分厘之一，添印息票、刊报等费，十年一发；三十六年还清，十五年后亦可全还；在巴黎交款；汇华摊给汇费，首期极迟限八月朔，次期十月，末期正月，或一期全付，未交款前，所起息由银行贴还。九、海关作保，另立押据；下接卅豪电所拟“如遇付款阻滞”，至“俄允许银行发给票款”等语，改去“加保”之字。十六、中国在六个月内不另借款，并售票。……三、五、六、十、十二、十三条，皆售票事。余条合同例语。 

合同之外，中俄双方还签订了一份《声明文件》。在此文件讨论过程中，沙俄政府贼心不死，依然想把已“作罢论”的干涉中国内政

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