法、德两国政府的声明完全与俄国政府的相一致。三国政府公使还代表各自政府，限令日本政府于15日内答复。与此同时，三国军舰纷纷出动，停泊在渤海湾一带。仅俄国在中日换约的预定地点烟台，即有大战舰20多艘，次等兵船及铁甲舰、快舰等20余艘。这些战舰均奉命24小时内随时出航，各舰都昼夜升火，禁止船员上陆。俄国还将符拉迪沃斯托克（即中国海参崴）视为“临战地境”，急召预备兵，规定不论工农商贾均驱之入军伍；当地的日侨均被集中于一地，随时令其撤退。德国更帮虎吃食，德皇亲自向俄皇推荐俄海军中将梯得夫，让梯得夫就任德国太平洋舰队司令，推荐电以讨好的口气说：

梯得夫之海上伎俩经验，朕所夙知。

总之，俄、法、德三国的举动向世人显示出，对日战争大有一触即发之势。

三国干涉事件的突然爆发，给毫无思想准备的日本政府以极大震惊和不安，“已成骑虎之势”。24日，日本首相伊藤博文紧急召开御前会议，商讨对策。会上，伊藤提出了如下三种方案：

  一、即令遭遇新增加敌国之不幸，此时断然拒绝俄、德、法之劝告；二、招请列国会议，于该会议处理辽东半岛问题；三、此际宁完全容纳三国之劝告恩惠的交还辽东半岛于中国。

按理说，日本是决不愿把到口的肥肉轻易吐出的，但由于战争消耗了国内大量的人力、物力和财力，战后已是国库空虚，军备匮乏，军力骤减，无力与三国抗衡，但又不甘心退还辽东半岛，因此，御前会议决定采用第二种方案。但当伊藤把这一决定告知在舞子养病的外交大臣陆奥宗光时，后者感到，召开国际会议无异于“新增敌国”，一旦清政府与俄、法、德三国联合一体，马关条约定然成为“废纸公文”，日本所获的全部利益顷刻化为乌有。最后，

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