内铸成合银三十二万两”，广泛流通于新疆市面。1908年又仿照内地式样，机制铜元，新疆铜元与旧红钱制度挂钩，换算方便，形制精巧，大小一致，故也受到新疆各族人民的欢迎，并习惯地称之为“铜普”。（注：铜普：“铜”是铜元简称，“普”是维语货币“普尔”简称。铜普是双语化的铜元。）新疆僻处西北极边，货币自成体系，又不与内地流通，因发行准备金充足，印制量严格限制，市场伪币很少，因此清末、民国初年，内地物价飞涨，货币贬值，人民倍受其苦时，新疆金融货币市场却成为一片平静的绿洲。
（三）创设邮政局
古代西域为传递政令文书在各交通要道设置邮驿。清初改置军台或营塘，后改为水陆驿站，隶属于府、厅、州、县。建省后，驿传以省府迪化为中心，辐射全省各地有干线15条，邮亭200，驿卒千人。邮驿只传递军政公文，而民间概不得利用。1903年巡抚潘效苏曾仿效俄国驿车之制，试办自省府经哈密到肃州（酒泉）的邮政，因管理不善，亏损严重，行之三年而告终。王树楠来新后，见内地商贾、移民、戎卒、遣员沓至纷来，往还既众，家书文牍受山川阻滞而不通，极不方便。而沙俄为殖民扩张，修筑东方铁路，借机在新疆迪化、伊塔、喀什等通商大邑设邮局，收发函件，取道西伯利亚大铁路转运北京，以便捷、迅速、廉价的邮政业务吸引中国客户，使新疆邮务悉付俄人，年收入邮资达十万多卢布。沙俄进而扩充业务，企图控制全疆邮政。俄国领事多次致函要求增设台站快车，自省府递运信箱及一切货物，代售邮票。王树楠认为“非速兴邮政，无以杜俄人之觊觎”。一面援约驳斥拒绝，禁止其在全疆出售邮票；一面为抵制侵略，挽回利权，于1909年与按察使荣霈酌改驿站为邮政。创设省邮务总局于迪化，聘请邮传部委派的比利时人毕德森为邮务总办。据曾问吾《中国经营西域史》邮程简表统计：新疆开设邮路四条：东路（迪化——奇台——嘉峪关）、东南路（迪化——吐鲁番——哈密）、西北路（迪化——伊犁）、南路（迪化——喀什——和田），各地分设分局18所，总邮程
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