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近代西北开发的理论构想和实践反差评估

时间:2007-3-10 10:30:44  来源:不详
几个,包括《开发西北案》、《西北国防经济建设案》、《限期完成西疆铁路案》、《关于开发西北之各种决议应即速实行案》、《限期完成陇海铁路案》、《请奖励西北垦殖以实边区而裕民生案》等[26]。在这样的形势下,以蒋介石为首的军政大员纷纷到西北视察,一度形成西北热,正如宋子文在视察西北时所讲的那样:一段时间内,中央的人,纷纷到西北,社会的领袖也纷纷到西北,到西北去已成一种“国是”了[27]。
    抗战爆发以后,东南大片国土沦陷,西北的国防地位愈显重要,一度被称为“抗战建国的根据地”。国民政府大力投资,扶持地方建设,使开发西北的实践活动颇有成效。基础设施建设空前发展,铁路、航空、公路交通网逐渐在西北形成,陇海铁路横穿陕西,并西达天水,以西安为中心的航空网初步形成。与之相配套的玉门石油工业城在荒凉的戈壁滩上拔地而起,为中国石油工业的发展培养了一大批具有实干精神和科技头脑的技术人才。新型的同官、白水、新陇等煤矿开始使用机械动力设备,而且铁路运输与煤矿接轨,促进了煤炭业的开发,尤其是国家投资兴办的同官煤矿成为近代陕西、乃至西北地区最大的、唯一具有现代化雏形的煤矿。各省的大型农田水利设施工程不断启动并逐项完成,陕西籍的水利专家李仪祉完成了陕西近代水利史上几项大的工程,令人振奋。由政府或民族资本家投资兴办的近代化企业也在西北出现,带动了一些城市基本经济结构的改变、甚至引发了社会的变迁。陕西的近代工业就是国民政府在孙中山实业开发理论主线指导下从无到有,从小到大,逐步发展起来,形成机器制造、纺织、面粉、制药、化工、制革、印刷、火柴等具有近代性质的工业体系。与西北其他省分相比较,陕西在交通运输、煤炭工业、电力供给、工业装备等方面都比较好,省会西安,在经过了抗战十年的工业开发后,成为西北工业中心之一,为陕西近代工业的繁荣奠定了基础。在西北开发的进程中,各省的垦务、林务机构相继成立,并着手移民垦殖,植树造林,保持水土,改良引进农牧优良品种等开发事业。就垦殖而言,仅新疆一地至光绪末年时开垦地达1300余万亩,民国又新增辟土地百万亩左右[28]。对宁夏水利灌溉系统的疏浚、整修、扩建,使460万亩水田得以延续浇灌[29],成为“塞上江南”。在各项实业开发的带动下,西北的教育、人文和社会观念也在不经意间悄悄地发生着变化。

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