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近代西北开发的理论构想和实践反差评估

时间:2007-3-10 10:30:44  来源:不详
国以后,垦殖草场的力度加大,但由于气候等因素的影响,成效不大。民国初年,西宁道招募民户在海西都兰、海南大河坝等地开垦荒地,并在兰州设立青海屯垦使署,但因领导不力,后裁撤。1923年,甘肃省长陆洪涛委派甘边宁海镇守使马麒兼任甘边宁海垦务总局督办,赵从懿为总办,设西宁、湟源、大通、循化、贵德、都兰、玉树、囊谦、大河坝、拉加寺10个分垦局,举办放垦事宜。招垦政策、条件与庆恕举办垦务基本相同,也要征收地价银和领取执照费。一年后因经费支绌,裁撤。
        1933
9月,国民政府为开发西北,拟以都兰迤西柴达木河两岸,祁连山脉以南,巴颜喀拉山脉以北一带荒地为范围,实行西区屯垦。并在行政院第126次会议通过,以孙殿英为“青海西区屯垦督办”。孙西进途中,遭西北诸马的拒阻,计划失败。1942年又以马步青为柴达木屯垦督办,令其率骑5军赴柴达木屯垦,旋又放弃此议。但自此后,迁入柴达木盆地定居和垦殖者日渐增多。1945年,省府设柴达木垦务局,在察汗乌苏、香日德、赛什克、德令哈等地设垦务组,并派部队千人进入屯垦,垦出小块农业区。此外,在海北门源一带,垦荒面积也达28万余亩。不过柴达木西区已有的垦殖反映了这里的土壤不适合农业。这里雨雪稀少,土壤沙质,含碱性极重。一般垦地种植一次后,须休闲七八年再种一次,待土壤肥力自然恢复。若继续垦种就会影响到草原生态。所以垦殖也是随垦随荒,仅在水源充足,灌溉方便,土壤肥沃的区域,有粗放的垦种。德令哈、赛什克、巴伦等地有170余石下籽量的农田[36]。加上香日德、都兰一带也不过有250余石的下籽量,在可垦地内占1/10。就这一情况来看,若没有较高的生产力水平,柴达木垦殖难免受到一定的限制。事实上,几次大规模的草原垦殖,滥垦滥

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