下来，并且于康熙二十四年（1685年）前后增设了海关监督行台和税馆（注：印光任、张汝霖：《澳门纪略》，上卷，《形势篇》。）， 征收关税、 稽查贩私； 在雍正九年（1731年）设香山县丞衙署于前山寨（注：印光任、张汝霖：《澳门纪略》，上卷，《官守篇》。），以资弹压；乾隆九年（1744年）将肇庆府同知移至前山寨并改称“澳门海防军民同知”，强化防务、兼理番民。与此同时，再将香山县丞衙署移至关闸以南之望厦村（注：印光任、张汝霖：《澳门纪略》，上卷，《形势篇》、卷、篇；祝淮：（道光）《香山县志》，卷4，《海防》。）。 澳门葡萄牙人的自治机构——议事会，是在葡萄牙人寓居澳门的30年后成立的。促使组建这个管理机构的原因很多。从议事会所享有的特权及其官员的分工，我们不难看出，除了*、经济、行政、司法、外交等主观原因，还有至少3 方面的客观原因，即天主教东传、关闸门设立和葡萄牙沦亡。
首先，葡萄牙东扩是以为基督教征服世界的名义进行的，并且是得到罗马教皇的支持的（注：葡萄牙为了实现海外扩张的目的，早期远征都是以为基督教征服世界的名义进行的，因此，每次远征，必须取得罗马教廷的同意。），反过来，葡萄牙必须履行支持天主教传教的义务。1576年，教宗格列高利十三世指定澳门为中国、日本和东京湾的第一个主教区（注：Joseph de Moidrey,La Hi érarchie Cathilique enChine,en Corée et au Japon(1307-1914),Chang-hai,1914,p.174.）。因为当时的葡萄牙国王塞巴斯蒂安（D.sebastiāo）享有“保教权”，所以推举葡萄牙耶稣会士贾南罗为澳
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