王廷璋在复电中指出，1887年中葡条约中包含两个方面：一是占领澳门，二是一般的不平等条款。后者无疑应该改订，也比较容易解决。至于澳门问题，则是最难解决的事。“连年邦家多故，外交尚未统一，收回澳土似不易。莫若要求先设领事，速划境界，改革烟*，二事较为近情”。他还提醒外交部注意近期葡英勾结的动向：“葡外交政策皆先商英国，最近葡督曾赴香港而驻京英蓝使又赴澳门报聘，难免葡政府对于中葡条约不无准备，至不得已时，以英为护符。但葡人狡狯非常，交涉当不容易”（注：《外交部条约司收驻葡公使王廷璋电》，载《澳门专档》（四），页575～577。）。

中国外交部由于考虑到上述种种复杂因素，在致葡国驻华公使的修约照会中，并没有提出澳门问题。1928年4月28日，中国外交部向葡国驻华公使发送修约照会。5月11日， 葡国外交部长接见中国驻葡公使王廷璋，并应王廷璋要求，给以答复照会。“保证葡政府将根据与中国政府历来好感，以友谊及协助精神研究该问题，相应照复”（注：《外交部收驻葡萄牙公使王廷璋函》，载《澳门专档》（四），页592～595。）。但此后葡人迟迟不做具体的行动安排。有见及此，中国外交部又于7月11日再次照会葡国驻华公使毕安祺（Jiao de Bianchi），敦促葡国派员对旧约“重行修订，另成新约”。25日，毕安祺终于对中国政府的要求作出明确答复。他反对宣告中葡条约作废，但赞同修改现有的关

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