1985年7月，张之洞在他的《清修备储才急图补救折》中，明确指出：之所以必须改革图强，不仅因为日本要通过此次和约“使中国五十年内不能自振”，而且又“拟与各国瓜公”中国，并宣称：“十年之外，必可立见此局。”可见，日本“断无永好之心，”列强“更将肆意要挟”，致使中国“事事曲从，则无以立国”。由此得出结论：“不久将来，即将有眉睫之急。”〔39〕因此，请求皇帝“时时以此约为可耻，励卧薪尝胆之志，广求忠直言，博采救时之策。”〔40〕以改革现状。

2、提出具有下列特点的改革方案

要求发展煤铁工业而言，他们认为：自“洋务开办以来，船炮枪械无一不取资煤铁，中产既少，不能不取购外洋。”结果形成“我国多一漏后，外洋增一利数，日积月累，如水东流，利权不收”之势，如此下去，“何以立国”？究其原因主要是政府垄断煤铁资源，一切官办的结果。他们基于“朝廷举事但求有益于民，即使不尽归宿，仍不失藏富之意。号其货弃于地，就若利薄诸人？官本则臣费难筹，民办则众擎易举”的指导思想，要求清政府“饬各省督抚明白晓谕，切实招秤，听殷实商人禀官设厂”。而且“及早振兴，免为外人所觊便。”〔41〕

就修铁路来说，他们认为“铁路成，则万里之外旦夕可至，小民生业靡不流通，朝廷耳目靡不洞达，山川之产靡不尽生。”而调兵远粮为“第一义”。如果使“各省铁路全通，则国气象大变。”中国应修铁路很多，但“筹资非易，创始为艰，”因此，他们主张分段兴筑，”或招商集股，或暂借洋款获利垫还，决无不成之理。”〔42〕主张铁路也可私营。

再就铸造业观之，他们认为“近日中国火器仍多购自外洋，展转相蒙，迁延弗及。制腾之物，欲求

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