十七日，那拉氏谕令“保护使馆”及各省教士、商民，并颁发致法、德、美等国的国书。次日，派总理衙门章京文瑞“往东交民巷慰问各公使”，又多次给使馆送西瓜、蔬菜、冰块、白面等食物。

　　那拉氏集团以“反帝”的姿态骗取了义和团的信任。义和团接受那拉氏的利用，是希望在清政府的领导下，去赢得反帝斗争的胜利。现在，反帝斗争受到了挫折，那拉氏政府马上开始了投降帝国主义的活动，这本身就是对这场反帝斗争的背叛，是对义和团运动的叛卖。同时，那拉氏等要投降帝国主义，还必然要出卖义和团，把义和团作为他们的“替罪羊”。

　　七月十四日的照会，把攻击使馆说成是“兵团交哄”，十六日的照会更进一步说要“加派队伍，严禁团民不得再向各国使馆放枪攻击。”（《义和团档案史料》上册，第147、152、153、162、163、176、187、221——222、290、202——203、274、207、325、326、360页。）很明显，他们是要把攻击使馆的责任完全推给义和团。七月二十二日的上谕颇为露骨地说：“此次衅端，本由拳民而起。拳民首先拆毁铁路，我仍可作弹压不及之势，以明其衅不自我开。各省如有战事，仍应令拳民作为前驱，我则不必明张旗帜，方于后来筹办机宜可无窒碍。”（《义和团档案史料》上册，第147、152、153、162、163、176、187、221——222、290、202——203、274、207、325、326、360页。）这里，那拉氏等仍然在说“衅不自我开”，但“开衅”的已不是他们原先所说的首先进攻大沽的帝国主义了。于是义和团又成了这次战争的“衅端”。这也就为那拉氏集团投降帝国主义，中外反动派联合绞杀义和团找到了理论依据。在对外战争中“令拳民作为前驱”，既可以借义和团的力量打击帝国主义，又便于以牺牲义和团来保存清军实力。而更重要的，还在于给帝国主义造成一种他们

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