如果太大小小加起来，近代中国和外国总共订立了数百个不平等条约。其中，从鸦片战争开始到第一次世界大战，70多年内，中国和外国就订立了《南京条约》至《二十一条》共计23个大的不平等条约。这些不平等条约严重地损害了中国的主权和领土，使中国被套上了半殖民地的枷锁，不能动弹。在研讨“教案”问题时，有的论者提出，对于上述那些不平等条约，应该进行“具体分析”，从国际法的观点来看，很难说这些条约仅仅对哪一方是“不平等的”。言外之意，“教案”的出现，和“不平等条约”了无关涉。这种说法，至少忽视了两个基本点。第一，所谓“条约”，通常都是关涉缔约双方甚至多方的。当一方处于不平等的地位，例如，战败，国力孱弱，谋国不臧，屈服于强大压力，等等，那么，所签订的条约，对这一方就肯定是不利的，不平等的。对有利的另一方来说，也就根本不会产生“不平等”的感觉。这是一个无法改变的事实。想用所谓“国际法”的“通则”，来掩盖这种铁铸般的事实，或者只从法权、治权等具体的局部来分析全部问题，肯定不能得出正确的结论。第二，殖民主义者的传教士，正是依仗不平等条约的明文规定而向中国步步进逼，登堂入室的。传教士为殖民利益服务，殖民主义者打赢了，要巩固和扩大其殖民利益，就要通过不平等条约来保护和支持传教士这支文化侵略部队。

（二）

　　在研讨近代“教案”问题时，不少论者提出，除民族矛盾外。

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