图说：1979年，胡平参加联合国科学和技术促进发展会议筹备会时，在纽约联合国大厦前留影。访美期间，胡平受联合国双休日制度的启示，开始考察各国的工时制度。WWw.lsqn.cN图/受访者提供

　　改变中国的“五天”

　　1995年3月6日，纽约。中国常驻联合国代表团科技参赞孔德涌和往常一样，翻看着当天的中国报纸。

　　在《人民日报》海外版上，一条不足400字的消息引起了他的注意。这篇题为《大陆将逐步实现每周五天工作制》的报道提到，中国劳动部的官员透露，目前大陆将继续缩短工时至五天，但具体实施日期未定。

　　数日后的3月25日，他从《人民日报》和《中国日报》上读到，国务院[注: 中华人民共和国中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。]总理李鹏签发国务院令，从当年5月1日起，中国正式实施五天工作制。

　　“当年烧开的一壶水，如今终于可以拿出来沏茶了!”孔德涌心中感慨。多年后，他对《中国新闻周刊》展示了自己保存至今的这三篇文章的剪报。

　　来联合国前，孔德涌曾任国家科学技术委员会(简称国家科委，1998年后改为科技部)下属中国科学技术促进发展研究中心主任。烧这壶水，这个研究中心正是始作俑者。他的前任胡平点了第一把火，他接任后添了第二把火。

　　巧合的是，也正是在中国常驻联合国代表团所在的大楼里，1979年，来这里出席国际会议的胡平最早萌生了在中国实施五天工作制的想法。

　　联合国为什么周五下午不开会

　　1979年1月，联合国召开科学技术促进发展会议筹备会，各成员国政府均派代表团参加，并提交国家报告。中国报告的起草人、国家科委政策研究室研究员胡平，作为代表团顾问，来到了纽约。

　　胡平每天马不停蹄地参加会议。但星期五整个下午，却无会议安排，他觉得非常奇怪。

　　中国常驻联合国代表团工作人员告诉他，联合国实行双休制，周六、周日休息，周五下午一般不安排会议，不提供会场和同声传译服务。

　　这对于胡平来说，是闻所未闻的。新中国[注: 【1】中文：中华人民共和国 拼音：zhōnɡ huá rén mín ɡònɡ hé ɡuó 英语：the People s Republic of China （PRC） ，]成立后，国家对劳动时间没有明确的法律规定，唯一相关的是第一届政治协商会议上通过的《共同纲领》，其中规定，干部职工的工作时间为每天8小时至10小时。至于每周工作多少天，并没有涉及。每周工作六天，成为沿袭多年的惯例。

　　胡平回到代表团驻地，从落地玻璃窗往下看，一片灯红酒绿，汽车一辆接一辆开过。他所学的社会主义政治经济学认为，资本主义腐朽没落，处于垂死阶 段，可他眼前却是欣欣向荣的景象。“而且他们只工作五天，其他时间可以爬山、游泳，好好休息。为什么这样的国家能给人这种关怀?”30多年后，83岁的他 对《中国新闻周刊》感慨。

　　频繁出国参会这几年，他总是十分留心其他国家的工时制度，常假装不经意地向人打探：“你们周末打算做什么?”他渐渐发现，五天工作制是时代潮流。

　　1985年，胡平调任中国科学技术发展研究中心主任。他开始想在中国推动五天工作制，但觉得自己人微言轻，很难推得动。

　　1986年初，在参加国家科委委务会的时候，他私下向时任国家科委主任宋健提出，国外好多国家都搞五天工作制，中心想做一个课题，研究在中国缩短工时的可能性。

　　宋健问他：这样做有何好处?胡平答道：好处可多了!可以提高工作效率，节约资源和能源，让大家有更多自由支配时间加强学习，操持家务等。宋健听后，要求他在委务会议上专门汇报一次。

　　两天后，胡平在国家科委委务会上做了详细汇报。时任科委副主任朱丽兰称赞他们思路开阔，勇于研究国计民生的大问题。最后宋健表态，支持他们搞这个研究课题。

　　80%选择多一天休息

　　1986年5月，“缩短工时课题组”成立。

　　课题组由研究中心副主任毕大川负责，社会发展研究室主任杨果牵头，又从其他研究室抽调了搞系统分析、统计和熟悉外语的研究人员，按系统工程的方法，组成了10人左右的研究团队。

　　外语专业人员负责国外的调研。杨果负责苏联、东欧国家资料调研，董桂兰负责英语国家资料调研。董桂兰告诉《中国新闻周刊》，课题组首先了解哪些 国家实行了五天工作制，然后选择其中有代表性的，通过国家科委国际科技合作司，跟驻该国的中国使馆科技参赞联系，请他们帮忙做调研。

　　调研发现，有的国家情况比较复杂，实现五天工作制历经了多年，工人一直为此斗争;有的国家情况相对简单，实施过程比较顺利。

　　其中，苏联从1967年开始，全国推行一周五天工作制。当年苏联对70个企业的调查数据显示，从六天工作制转为五天工作制之后，劳动生产率提高了8%。

　　课题组还搜集了国际劳工组织对劳工工作时间的统计材料，逐一分析。最终，完成了关于国外资料调研分析的数份论文。

　　其他研究人员则在国内进行广泛调研。后来担任了研究中心总工程师的吴志纯，全程参与了这项研究，至今还保存着最终成型的研究报告。  1/4    1 2 3 4 下一页 尾页