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中国从积极援越抗法转变到力主划界停战的原因

时间:2010-2-20 19:16:28  来源:不详
太平洋地区的国家也有影响,因此毛主席说:"稍一不慎,则影响10个国家近六亿人口。"并且,印支问题直接影响着法国,因而也就间接影响了欧洲的形势。日内瓦会议导致法国改组内阁,好战的拉尼埃政府下台,主和的孟戴斯-弗朗斯政府上台,说明同法国和下来,不仅能够挫败美国的阴谋,而且有可能团结更多的国家。

他同时解释说,大家都清楚,即使美国不干涉,解放全越南至少也需要三年时间。何况美国在干涉方面已经动员了半年。现在吴庭艳上了台,更值得注意。因为其言论表现完全亲美,实际是美国在指挥一切,因此美国帮助南越伪政权的可能性很大。如果我们所提方案要求过高,不能达成和平,美国势必会干涉。朝鲜问题的关键就在于美国的增援,其增援速度之迅速,出乎意外。中国加上去,也只能打个平手,不能取胜。现在印度支那又是这样一种情况。一旦美国卷进来,我们靠军事手段拿不到越南,条件只会更困难,甚至连现有的局面都可能保不住。考虑到这些情况,恐怕还是用和平的方法取得全越南好些。因为印度、缅甸、印尼这些国家看来也不反对将来由越南民主共和国来统一越南。所以,在越南举行选举的可能性比朝鲜还要多些。况且战争还会促使老挝和柬埔寨倒向美国,使法国强硬派重新上台,并把英美推到一起去,搞东南亚条约组织。

周恩来的发言从3日下午、晚上,一直继续到4日下午。4日下午周发言结束后,胡志明当场表态。他说:现在越南是站在十字路口上,可能和,也可能战,主要方面是争取和,准备战。我们要帮助孟戴斯-弗朗斯,使他不下台,这对我们有利。在11月份以前,必须和法国搞好关系,取得和平,因为11月以前美国要选举,对干涉有顾虑。

胡志明的话等于做了结论,与会者一致表示赞成。当晚,中越双方有关人员连夜准备文件,第二天大家逐条讨论修改,很快通过了《关于日内瓦会议的方案和谈判问题》的会议文件。次日,越南党中央即将会议确定的谈判方针和划区方案通知了留在日内瓦的范文同。通知说明,目前谈判的指导思想是采取积极推动的方针,不宜消极等待。具体方案是:在越南仍争取以16°线停战,考虑到16°线以北的9号公路是老挝出海必经之地,对方可能不会让步,故可在16°线的基础上略做调整;在老挝则争取把靠近中国和越南的桑怒和丰沙里两省划为抵抗力量的集结区;在柬埔寨则只能争取政治解决。

但是,范文同对有无必要做如此让步仍表示怀疑,没有采取措施去推动谈判。眼看距离孟戴斯-弗朗斯承诺实现和平的最后期限只剩几天时间,周恩来12日一回到日内瓦,当晚就同范文同进行了长时间的谈话。周恩来以朝鲜战争忽略了美国干涉危险的教训和抗战后中共以退为进取得成功的经验为例子,反复劝说,最终使范文同改变了态度。第二天,周恩来和范文同分别向法国代表提出了以北纬16°线作为临时分界线的新方案。经过讨价还价,双方又各做让步,法国放弃了以18°线划界的要求,越南放弃了以16°线划界的要求,商定以17°线以南、9号公路以北121-2英里处为军事分界线,达成了最终的妥协。

7月21日,越南、老挝和柬埔寨实现停止敌对行动的和平协议正式签字。这几项协议除了规定分界线以外,还就国际监督、法军南撤和越南人民军北撤、两年后在全越南范围举行普选、老挝抵抗部队可在桑怒、丰沙里两省集结、柬埔寨抵抗部队复员遣散,以及老、柬一年后实行大选等问题做出了相应的规定。(日内瓦会议文件汇编,第260-269页;新华月报,1954年第8期)新中国政府在日内瓦会议上争取印度支那和平的努力至此算是按照预期的目标取得了成功。

可以探讨的问题

从积极援助印度支那武装抗法,到全力促成日内瓦的和平协议,新中国对印度支那政策发生了重大的改变。这一政策变动的意义如何,从日内瓦会议期间直到今天都是一个容易引起争议的问题。这个问题的关键在于如何估计当时的战争形势,即如果越南抵抗力量坚持打下去,美国是否一定会像周恩来等中国领导人估计的那样进行武装干涉?几十年过去之后,研究美国已经公开的各种档案资料,考察美国后来卷入印度支那战争的历史,似乎还是不能完全否认当时存在着这种可能。换言之,拒绝和平与妥协,仍旧带有某种冒险性。即使越南党不需要三五年时间就可以实现统一,军事进攻可能带来的危险仍旧是多方面的。正如周恩来所担心的那样,这种军事进攻很可能会使老挝、柬埔寨投向美国,会使整个东南亚转向反共,会使本来与美国存在矛盾的法国和英国在亚洲问题上被迫赞同美国的主张,会使美国阻挠和平的阴谋得逞,如此等等。出现这些情况的结果可能还是一样:或者是一个主战的法国政府和南越政权,或者是老挝和柬埔寨王国政府向美国求援,美国最终还是会借机进行军事干涉。一旦出现这种结果,越盟所要面对的敌人多半就更多了。

关于美国干涉

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