铁面无私的黑脸包拯在当开封府的“一把手”时也做过这种“刺儿头”：豪门势族争相建造花园水榭式的水景房，以至于堵塞河道，污染了环境不说，甚至引发水患。于是老包下令全部拆毁。不过，像老谢、老包这等敢于碰硬的人是极少数。

北宋徽宗时期，吏治腐败到无可收拾，而君臣还在做太平盛世的春秋大梦，皇帝本人大兴艮岳、明堂、延福宫等享乐型设施建设，同时又经常给讨他喜欢的官员“赐第”，像蔡京、高俅、王黼、童贯等著名的“贼臣”，都获得过在东京被赐豪宅的“恩典”，有的还不止一处，如蔡京曾经两次被赐第，一在都城之东称东园，一在城西闾阖门称西园。据记载，仅西园一处就占两坊面积，自梁门街沿汴河呈南北方向延伸，且有人工开凿的景龙江与宫城相连，是徽宗等人到此游玩的通道，河上的石桥也因此被称作“蔡太师桥”。园邸内部，再分为蔡京自居的“太师第”，以及儿子蔡攸等分居的“枢密第”、“驸马第”、“殿监第”等，各 “极天下土木之工”，用现代话讲，全都是“至尊极品”。还有王黼，也是两次赐第，一处在大相国寺东面的昭德坊，另一处也在城西闾圔门外，称西村，规模景致可与蔡京西园媲美。“夜月池台王傅宅，春风杨柳太师桥”，彼等“天上人间”般的享乐，由此可见。

然而，新贵们极尽奢华的豪宅生活，却是以众多民房被强行拆毁为代价的。其实朝廷“赐第”时实际给予的国有房地产，占地面积十分有限，后来所达到的占巷跨街的宏大规模，都是靠开封府拆除周边民众住宅才得实现的。而此类为特权阶层服务的强制拆迁，多无等价补偿和妥善安置，所以很快形成当时最刺激社会神经的一个痛点。一则来自历史现场的报道说：蔡京的西园“毁民屋数百间”。某日，在园中赏景的蔡京问身边人：“西园与东园景致如何？”有人答：“东园嘉木繁阴，望之如云；西园人民起离，泪下如雨。可谓东园如云，西园如雨也。”再如另一个列名“六贼”的朱勔，也是“在京则以养种园为名，迁徙居民以为宅所”。这类事例非常之多，只是还没有达到蔡京这等程度而已。

中国式违章从何而来

就起因而言，古代的拆迁有违章拆迁、工程动迁、移民动迁等多项分类，以违章拆迁为最多，并且常与其他拆迁相交叉。为什么有那么多的违章建筑需要拆迁呢？原因主要有两点：

一是商品经济发展对坊市制度的冲击。一般认为汉代已有坊市制度，其本质是将住宅区和商业区分开。居民住宅都建造在用墙围起来的“坊”内，出入必须通过有专职保安看守

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