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古代拆迁轶事:权贵一直是中国式拆迁的最大阻力

时间:2010-10-15 11:49:13  来源:人民网-人民论坛
并不容易。

与侵街钱相似的还有“侵河钱”。孝宗时,建康知府张孝祥上疏分析秦淮河发大水的原因,在于两岸百姓侵占河滩建造房屋,地方政府则向他们收取“侵河钱”,其实就是变相的地租。居民以交钱换取侵占河道的合法化,政府则因此增加一条创收渠道,至于维护河道清洁畅通什么的则无暇顾及。看来古代也有保持经济增长与可持续发展的问题。

当然也有善于变通的事例:北宋元祐四年(公元1089年)苏东坡知杭州,访问民间疾苦,父老都说运河淤塞害苦了他们。于是苏东坡组织人力,历时半年,完成了一桩疏浚盐桥、茅山两河的实事工程。盐桥运河岸上,原有英宗治平四年(公元1067年)有关部门树立的石碑,碑上详细记载了运河两岸官地丈尺界线,以防被人侵占。但是20余年来,两岸居民纷纷过界占地,等到苏东坡作实地勘察时,已经建了几千间房屋。根据法规,这些违章占地的建筑物都要拆光。但是在苏东坡令技术人员作实地测量规划时,广大违建房舍的居民便纷纷来到政府机关,向长官建议:仅让大家退后“丈尺”,留出确保工程照规划实施的地域,并“各作木岸,以护河堤”。然后各家再根据所占的面积交租钱,政府可以用这笔钱作为河堤的维修经费。这样,老百姓的违章房子保住了,政府也有了治理河岸的钱,岂不是两全其美?苏东坡觉得这个主意非常好,于是就报告了上级,照此施行。但是这样圆满的拆迁,在史书上数一数,真是少之又少,唯有一声叹息。(作者为上海书店出版社编审)

核心提示:宋真宗咸平五年(公元1002年)2月,因为占地违章太多而导致京城街道狭窄,中央特命令右侍禁閣门祗候(官职名)谢德权负责整治。于是谢德权先要拆除权贵们的房舍,结果当然是遭到了他们的抵制,最后中央下命令终止拆迁。然而老谢也是个硬骨头,偏偏不接受命令,直接面见最高领导人,说道:阻挠拆除违章建筑的除了有权势者之外没有别人,他们就是贪图出租房屋的租金。要我停止拆迁的命令,臣是宁死也不敢接受的!皇帝没办法,只得答应了他。

铁面无私的黑脸包拯在当开封府的“一把手”时也做过这种“刺儿头”:豪门势族争相建造花园水榭式的水景房,以至于堵塞河道,污染了环境不说,甚至引发水患。于是老包下令全部拆毁。不过,像老谢、老包这等敢于碰硬的人是极少数。

清明上河图局部

 本文摘自《人民论坛》2010年第28期,作者:完颜绍元,原题:《古代拆迁轶事:违章建筑与“侵街钱”》

中国式拆迁,一半是暴力,一半是暴利;中国式违章,一半是蜗居,一半是豪宅。从唐到宋,从古到今,拆迁与违章就像一对情不投意不合的兄弟,一见面就扭打,却又不得不常常见面。

明代正统十四年(1449)十月初九,中央接到负责首都治安的五城兵马司紧急报告:有关部门想要在京师九门外拆迁军民

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