上述事实表明，民选留日出身议员，充当了资政院议政的主角，是无可怀疑的。 

值得注意的是，钦选留日出身议员虽然只有12人，却是一股不容忽视的力量。民选留日出身议员之所以能控制资政院，除了他们自己具有较高素质，熟悉宪政知识，工于演说，擅长辩论外，与钦选留日出身议员不完全为御用有很大关系。他们在资政院的地位和活跃程度，与民选留日出身议员相比，相差无几。 

钦选议员中以汪荣宝最突出，他在院“以能言得时誉”（注：李振华编：《国闻周报》，台北文海出版社1981年影印本，第17页。），发言次数多达274次，仅次于易宗夔，而远远高于其他钦、民选议员。钦选留日出身议员如陆宗舆、王璟芳、刘泽熙、长福、胡礽泰，发言次数也分别达63次、52次、45次、18次、17次。（注：各项数字均据《资政院会议速记录》（第一次常年会）和《资政院常年会议录》（第一次）统计而得。） 

在资政院开院之初设立的6个专任股中，最重要的两股——预算股和法制股，分别掌握在刘泽熙和汪荣宝之手。刘泽熙负责审查了中国有史以来第一个预算案，他的审查报告洋洋数万言，揭露了清政府的“*腐败情形及财政危险情形”，且富有宪政深意，多次为议场中的掌声打断。（注：《资政院会议速记录》，第30号。）汪荣宝负责审查新刑律案，全力支持政府特派员杨度就新刑律宗旨所做的报告，力主用资产阶级立法的原理、原则编纂新律。（注：《资政院会议速记录》，第37号。）在陈请速开国会案表决通过后，汪荣宝带头高呼“大清国立宪政体万岁！”并与雷奋、孟昭常等共同起草奏稿。（注：汪荣宝：《汪荣宝日记》，台北文海出版社1991年影印本，1910年10月22日。）他还是弹劾军机奏章的重要起草者。 

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页