难，为革除漕运方面的弊端，包世臣写了《海运南漕议》，主张将漕粮由河运改为海运，由官运改为商运，还建议在北方“置官屯”种水稻，改变南粮北运的局面。这样既可减少清政府的财政困难，又有利于商业的发展33。稍后，魏源又发展了包世臣的“海运南漕”说，认为海运有四利、六便：“利国、利民、利官、利商”；“国便、民便、商便、官便、河便、漕便”34，这一建议显然有利于商品经济的发展，符合社会经济发展的趋势。
盐课是清政府的一项重要财政收入，但是只有清政府特许的少数大商人得以收运和销售食盐，这些大盐商和封建官府相互勾结，进行垄断经营，任意抬高盐价，牟取暴利，危害人民的生活。长期以来，盐务被视作一大利薮，大盐商和官僚们中饱搜刮，管理紊乱，盐课短绌，私运私贩增多。当时，有的知识分子针对盐务垄断的弊端，建议实行盐制，允许私商领票，自由运销食盐，放宽运盐地区价格等方面的限制，以减税减价的办法解决*问题。这些办法，既可增加食盐的销售量，充分供应人们的生活必需，还可减少“中饱”，又可增加政府的财政收入，实际上是以一般商人的自由贩运代替官商的垄断。
除了漕运、盐政之外，先进的知识分子对当时的许多*和社会问题，如河工、水利、土地、农政、货币、人口等都进行了考察、研究，提出改革的措施，希望能祛除弊端，促进生产，改善人民的生活。这种研究实际问题，提倡经世致用的风气，在一定程度上对社会发展产生了积极影响。
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