据说，喀西尼在向清总理衙门递交协定草案文本时，使用了许多“很有力的言辞”，千方百计地“劝导”清廷予以批准，并声言惟有如此，俄国才能“保护”中国“以免再与日本及其他国家冲突”。结果喀西尼失望而归。十余天后，喀西尼贼心不死，又至总理衙门，鼓动三寸不烂之舌与清廷周旋。但清廷还是不为所动，果断地表明态度说：

永远不再以此租借权给予任何列强与任何外国公司，这已是坚决的永不变更的定案。但是，清廷也作了一点让步，那就是：

在修筑满洲铁路时，可短期地聘请俄国工程人员，并使用俄国材料。

喀西尼当面又碰了一鼻子灰，自然是恼怒不已。为解心头之恨，他一方面嘲笑清廷“实在没有钱来筑路，所以这种口头的应允还是很可笑的”，另一方面则敦促沙皇政府：

如果俄国政府不得不承认绝对需要把铁路筑在本国（按指中国）领土内，他只余下一种办法了。那就是警告中国政府，说他这次拒绝俄国之要求，直接引起了对华十分严重的结果。

所谓的“喀西尼协定”，又名“中俄新约”。直至20世纪初《中俄密约》刊布之前，它一直被认为是中俄两国关于中国东北地区秘密协定的唯一文本。1895年10月25日，英国《泰晤士报》首次报导了“喀西尼协定”，称其为“俄中之间的秘密协定”，该协定“给予俄国在旅顺口的停泊权和西伯利亚铁路延伸、经过北满的权利”。1896年1

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