中国废除不平等条约是一个长期、渐进的过程，它随中国人民和国家力量的愈益强大逐步完成，同时还取决于国际形势的变化，要善于选择有利的机遇。最早是第一次世界大战期间，中国政府于1917年8 月站在协约国一边对德、奥宣战，1918年11月德、奥战败，战争结束。1919年1—6月举行巴黎和会时，中国作为战胜国派代表出席。这时国内掀起了爱国废约的群众运动高潮。2 月间在北京成立的中国国民外交协会通电发表七点立张，其中第一次作为全国性的*团体代表中国人民和第一次鲜明提出“废弃一切不平等条约”、“定期撤去领事裁判权”、“收回租界地域”等要求。在国内人民强大压力之下，中国政府代表才第一次在巴黎和会上提出全面修改不平等条约的希望条件。可是和会在英、美、法等国的操纵下却把德国在我国山东省的权益转让给另一战胜国日本。这一电讯传至国内时终于激怒了中国人民，爆发了声势浩大的“五四”爱国运动。这样才迫使中日双方政府拖延到1922年签订《解决山东悬案条约》，日本退回了一些权益，如把日本独占的胶州湾租借地变为列强共管的商埠，（注：台湾学者李恩涵认为胶澳是自日本强占下收回的第一处租借地（见《中央研究院近代史研究集刊》第21期， 1992年6月台北版，第179页）。其实1922 年胶州湾只是由日本独占变为列强共管，30年代又被日本占领，到战后才收回。）中国付款赎回胶州路。1923年北洋政府还宣告废止1915年日本迫签的卖国的“二十一条”《民四条约》。这时，中国政府在群众推动之下还利用战后世界有利时机，首先废除同战败国德、奥之间的不平等条约，另订平等新约。1921年北京政府缔结《中德协约》，德国宣布放弃在华一切特权，将两国关系置于“完全平等”基础之上，这是近代中国同西方国家在废除了原先不平等条约之后签订的第一个平等条约，可以说是在特定历史条件下为中国外交史揭开了新的一页。1925年北京政府签订的中奥第二次《通商条约》也是废除1869年中奥第一次不平等通商条约之后的新的平等条约。德、奥因处于战败地位，不得不放弃不平等条约，并想与中国结成平等伙伴，以摆脱在国际上的孤立处境。北京政府还于1926年发表《中比条约终止宣言》，批驳了比利时政府要延续旧的不平等条约的诡辩，宣告旧约应于期满终止，声明中国政府已在国际会议中“屡次提出修改不平等条约的问题”，缔结新约必须“以平等相互主义，及彼此尊重领土主权为原则”。北京政府虽然开始触动不平等条约，并且废除了日、德、奥、比四个不平等条约，（注：有的学者认为：北洋军阀统治时期，“内阁如走马灯似更迭，谁也不敢触动不平等条约一根毫毛。

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