6月28日，在上述数字核定之前，义华业在广州去世， 在新任公使到广州前，由专职外交官伯驾任美国驻华代办。他在一段时期内负责处理罗孝全被窃事件。伯驾在7月24日给耆英的照会中提出：1000 两之数，“此系两国委员凭公酌夺之议，似可照数追赔。”（注：《四国新档·美国档》，第75页。）耆英等理所当然将“追赔”理解为，由中国政府负责通过司法手段，使被定为窃犯的中国人交出赃物，或进行赔偿。对此，耆英在复照中表示，“自应在于获到各犯名下切实讯追。”但伯驾在7月27日照会中又要耆英“早日转饬照数给与本国领事，传交罗孝全收领。”7月27日伯驾再次照会耆英，说根据《中美望厦条约》第19条“‘嗣后合众国民人在中国安分贸易，与中国民人互相友爱，地方官自必时加保护，令其身家安全’等语，可知若是地方官失于保护本国民人身家安全，则合众国惟有望中国赔还而已”，要耆英“勿延给还”。（注：《四国新档·美国档》，第76页。）这就是说，罗孝全所失财物的索赔对象，不是那些偷盗者，而是中国政府；而提出这种要求的根据是中美条约。按伯驾的解释，中国政府对美国公民在中国因治安原因而造成的财产损失，负有如数赔偿的条约责任。

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