清朝的行政权与司法权，挑拨中朝人民的友好关系。斋藤越境侵入延吉后，利用朝奸组织“一进会、控制韩民，在韩民中进行欺遍宣传，一进会头目金海龙聚众演说，诬称清政府地方官员任命的韩人总乡约元德胜诈取民财，极力挑拨，制造华韩纠纷，离间民族关系。斋藤还以保护朝鲜族居民为名，肆意干涉清政府的司法权，日宪兵在和龙峪非法拘捕当地朝鲜族居民，遭到当地府经历的抵制，日伍长岛田率宪兵五人闯入该署进行武力威胁，此后斋藤又与吴禄贞纠缠，提出双方平行司法权的要求，斋藤的间岛派出所在延边地区自行建立了一套行政系统，设四区四十一社二百九十村，任命都社长、社长、村长等，藉此向中国施加压力。1908年10月12日，日宪兵在火狐狸沟茂功社非法修建房舍，清政府当局派巡警前往阻止，日宪兵枪杀巡办徐占奎、巡兵吴起瑞，巡兵多人受伤。斋藤等蓄意制造流血事件，企图加剧“间岛”局势的恶化，为其军事入侵寻找借口。
针对日本在延吉地区的侵略态势，清政通过设立延吉边务督办公署，调派奉、吉两省警力，加强地方治安，从而阻遏了日本势力的扩张，使日本一手制造的“间岛”问题渐渐形成僵持的局面。清政府加快了延吉地区的行政建设，设立边务公署及派办处，加强地方管理。同时，严厉打击“一进会”，晓谕当地朝鲜族居民，揭露斋藤的阴谋举动，清政府就火狐狸沟血案件向日本提出强烈抗议，由赴美专使唐绍仪转道日本提出五项要求，即查明所有放枪伤毙华人的日本宪兵，分别问抵治罪，惩处主使纵容的日本宪兵长官，偿恤所有伤亡的中国兵弁，撤走一切现驻延吉境内的日本宪兵，中朝界务以光绪13年成案接续会勘（注：《清季外交史料》卷二百一十七，第17页。）。在清政府的强烈抗议下，日本自行撤毁了火狐狸沟茂功社的房舍，但对清政府提出的五项要求却不予理睬。
针对日本政府在“间岛”领土主权问题上的种种诡辩，清政府外务部据理据实予以有力反驳，以大量确凿证据，证明“间岛”属中国领土。日本政府利用光绪前、中期朝鲜官员在中朝界务交涉中的某些谬论，
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