(州)正统领一,副统领佐之。以四年为任满,集部众议之,众皆认为贤也,则再留四年,否则推其副者为正。副或不协人望,则别行推择乡邑之长,各以所推出姓名投匦中,毕则启匦,视所推独多者立之。“不论是官吏或庶民,不拘资格。”退位之统领,依然与齐民齿,无所异也。
各国(州)正统领之中,又推一总统领,专主会盟战伐之事。各国皆听命。其推择之法,与推择各国统领同,亦四年为任满,再任则八年。自华盛顿至今,开国六十余年,总统领凡九人,今在位之总统领是勿吉尼阿国所推。
建立最简单的*体制与管理机构。户口十年一编。每二年,于四万七千七百人之中,选才识出众者一人,居于京城,参议国政。总统领所居京城,众国设有公会,各选贤十二人。居公会,参决大政,如会盟战守。通商税饷之类。以六年为秩满。每国设刑官六人,主谳狱,亦以推选充补;有遍私不公者,群议废之。合众国税入四千万元,文职俸禄四百七十六万元,陆路官兵俸饷四百三十万元。水师官兵俸饷四百五十万元,统领俸额万元之外,不得私用分毫。(以上各段引文均见《瀛寰志略》第9卷,第41—45、59—60页。)
合众国以分国(州),幅员万里,不设王侯之号,不循世及之规,公器付之公论,创古今未有之局,一何奇也!
第四,他向中国人介绍了欧美近代工业、经济、技术及军事发展状况。
徐继畬在《瀛寰志略》一书中指出:英吉利三岛物产丰富,除石炭外,还有铜、铁、锡、铅、砂等。农牧业发达,马、牛、羊最多。土地适宜两季麦生长。收获虽然丰富,但仍不能满足不断增长的人口需要,不足部分得从国外进。(《瀛寰志略》第7卷,第41一45页。)
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