南京国民政府建立后，对日本的所谓对华文化事业持不合作的态度，1929年6月，国民政府教育部长蒋梦麟认为， 日本对华文化协定有碍中国教育的进步，提出应予废除（注：王树槐《庚子赔款》，台湾中央研究院近代史研究所专刊，第509页。）。11月16日， 教育部咨请外交部废止日本对华文化事业协定及换文，如日方同意废除协定而不同意退还，中方则应拒绝日本在中国境内兴办文化事业。12月19日，国民政府行政院训令教育部，废止日本对华文化协定（注：《教育公报》，第1卷，第12期，第41页。）。外交部就此与日方展开交涉，日方表示无意变更既定的方针，不久爆发九一八事变，交涉遂告停止。这以后，国民政府虽表示不承认日本的对华文化事业，但却未能将其废止，反而出于所谓维护国债的信誉继续支付对日庚款，就是在1937年8 月上海抗战爆发后，国民政府还是在

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