3．桃花源式的《天朝田亩制度》与务实利民的“着佃交粮制” 

太平天国定都南京后，便颁布了《天朝田亩制度》，这是农民革命政权的纲领性文件，它以“凡天下田，天下人同耕”的平分土地为中心思想，包括社会组织、基层政权建设、教育、司法等皆规划了一个蓝图，它反映了农民渴求得到一份土地，过上温饱和富足主活的愿望，它也激发了农民参加和支持革命的热情。它的性质是革命的、积极的；而不是消极的、落后的。它带有某些空想性，是农民的桃花源式理想国。平分土地是可以实行的，但当时战事紧张，于是经东王奏准，施行“照旧交粮纳税”政策，即仍照清代粮赋的正额征收。众所周知，清朝官吏都是“勒折浮收”，所收钱粮超出正额数倍，弄得民穷财尽，怨声载道。太平天国按正额收粮赋，不啻是减轻了农民大量的负担，使生产力得到复苏和发展！ 

太平天国地区，大地主或遭杀害或远徙逃亡，于是出现大批有佃无主的业田。太平天国顺应这种经济形势，实行了新的切

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