了一个使中国与欧美并驾齐驱的发展方案，其内容主要有：（1）发展新式机器制造业。仿效英、法、美、德等国，大“兴器皿工艺”，脱出“农本商末”的旧框架，直接追赶“以工立国”的英美等强邦；（2）开发矿业，大“兴宝藏”，奖励私人探矿和开发，保障其优先专利；（3）大兴“车马”、“舟揖”之利，建国道、省道，疏浚黄河以通航、使火车与轮船畅行；（4）“兴银行”，发行纸币，并许可私家设银行，这是超前的政策主张；（5）推行雇佣劳动制度，禁止奴隶买卖和企业使用奴隶劳动；（6）保护专利，鼓励发明创造，对发明者“赏以自专之利”；（7）抛弃闭关自守，对外平等开放，引进西方的先进科学技术，批判将科技视为“奇技*巧”的封建落后观念；（8）实行与经济改革相适应的社会和*改革。在经济改革的同时，主张建立中央集权与“民心公议”相结合的*体制。
《资政新篇》中十分强调国家要实行法制。首先要求“立法善”，并指明它的所谓“善”，就是用法律来促进和保护近代经济的产生和发展，推动诸如民选乡官，建立监察机构和士民公会等为内容的政体改革，以及以保护人权、实行轻刑为特点的律制变革，从而使中国成为一个“立法善”、“持法严”、“代有贤智相维持”的近代法制国家。
总归起来，就是从经济技术、社会*两方面来进行变革。这在当时的中国，
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