在康有为离开日本前后几天，《戊戌政变记》已经基本完稿。鉴于日本政府的态度已经变得明朗，康梁觉得有必要刊行全书，以系统地表明自己的主张，希望日本政府能有所触动，重新考虑其政策。1899年4月20日《清议报》第11册上刊登了“戊戌政变记成书告白”。大约到这年5月，由《清议报》中已刊和未刊部分再加上其他文章汇集而成的《戊戌政变记》初版九卷本由横滨清议报社正式发行。

《尊皇篇》在书中改名为《中国之将来》，并成为第五篇《政变后记》的第一章。同篇第二章《支那与各国之关系》和第三章《日英政策旁观论》则由梁启超寄给东亚同文会的机关刊物《东亚时论》的文章改编而来。（注：有关研究参阅狭间直树《梁启超〈戊戌政变记〉成书考》，《近代史研究》1997年第4期。）从体裁上说，这一卷是议论文，与其他各卷稍有差别。按照“成书告白”的提示，它应该是所谓“议论精明”的部分。从内容上说，第一章《中国之将来》意在说明，如中国要寻求保全之道，不能依靠西后政府自动改革，也不能等待地方督抚如张之洞等实行局部的变革，更不能进行欧美式的革命，惟一的出路是由光绪皇帝来领导全面的维新。这条出路实现的前提是中国得以保全，免于瓜分。所以第二章《支那与各国之关系》和第三章《日英政策旁观论》就说明如何实现这个前提。第二章分析了中国与俄、英、日三国的关系，指出俄国是瓜分中国的元凶，而瓜分中国对英日两国不利，所以两国要使中国免于瓜分。而要做到这一点，梁认为只能希望中国进行改革。中国如何才能改革呢？以下转入第三章，认为英日两国应该冒着与俄国开战的危险来制止俄国侵略，保全中国，使中国能进行改革。总之，《政变后记》说明了中国的前途是在英日两国帮助下，由光绪皇帝进行维新。这是在《尊皇篇》等几篇说辞基础上形成的完整的时论。

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