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洋务时期的裁军

时间:2007-3-9 17:47:46  来源:不详
的操练也是虚应故事。绿营既不能镇压农民起义,更无法与装备近代化且训练有素的西方军队相抗衡,当时许多疆吏先后条陈,建议裁汰绿营。1866年,广西巡抚张凯嵩上奏:“广西自军兴以后,频年欠饷累累,现在岁入短绌,国库空虚,与其就额设之兵以点缀饷需而苦饥者众,不如就现有之饷以量减兵数而筹费也轻”(注:罗尔纲《绿营兵志》中华书局19846月版第98页。)。1869年,江苏巡抚丁日昌认为:“绿营口粮太少,分汛太多,若有征调势不能一呼即集,而各汛抽凑之兵,兵与将素不相习,岂能如臂之使指?故分汛不裁则营兵万难精练”(注:《清朝续文献通考》第9639页。)。闽浙总督左宗棠更是一针见血地指出:“(绿营)应亟汰者四:老弱疲乏之兵,吸食洋烟之兵,虚名占伍之兵,塘汛零星之兵。”(注:《清朝续文献通考》第9637页。)左宗棠的裁兵之议大受清政府的赞赏,认为其“洞中窍要”,于是把它作为一成案,谕令他省援案办理。

  清政府裁军另外一个原因是国库空虚,财政窘迫。平常年份“旗绿各营岁饷几去岁入之半,”(注:《清朝续文献通考》第9507页。)太平天国起义爆发后,有战事的省份,绿营除仍照支平时俸饷外,还需加给几倍的战时俸饷。“据曾国藩计算,在对抗太平天国之役绿营兵出征省外,用兵1000名,加以管带员弁大小30余员,每月需银7000余两,与同时期粮饷丰厚的湘军相比,还要多用1300余两。”(注:罗尔纲《绿营兵志》中华书局1984

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