无论何国借债，皆必居奇要挟，息重扣多，强索抵押，必致种种贻害。何不即将日本此款暂缓交付，按年认息，息止五厘无扣，较之九扣八扣有零者所省甚多，一也。不须别筹抵押，不至因此掣动盐厘等款，二也。五年之内，随时可还，大局既定之后，相机商借，不受抑勒，三也。原议所以急欲付清者，欲令撤威海之兵也。然今昔情形大有不同，德已据胶，俄又驻旅，何在威海日本一军也？！且德俄南北夹驻，日军间隔其中，俄德要日，日忌俄德，三国正可彼此牵制，四也。 

    英国政府在扫清了沙皇俄国的障碍，见清廷迟迟不表态，急得如热锅上的蚂蚁，其国内又发出了歇斯底里式的战争叫嚣。窦纳乐赤膊上阵，叫喊说： 

      对中国人来说，没有比恐惧更加有力的东西，不管我们怎样想，我们必须以威胁对付威胁。 

索尔兹伯里更露骨地要求清廷允许英国在中国内河自由航行、借地以修缅甸铁路和占领舟山等地。他叫嚷说： 

如果中国接受俄国贷款，中国就必须给予这些权利，如果它拒绝，我们就自己去拿。 

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