16世纪末，藏传佛教开始传入卫拉特。不久，卫拉特各部会盟共奉黄教，确立了格鲁派在漠西蒙古中的地位。这时，西藏各地封建割据势力各自都同某一宗教派系相结合，进行长期的战争。黄教派(格鲁派)与红教派(噶玛派)及其支持者之间的内战是影响最大的两种势力。17世纪初，后藏的藏巴汗，康区的白利土司及信奉红教的青海绰克图台吉结成了反黄教联盟，对黄教发动攻击，—时间黄教的处境岌岌可危，黄教统治集团紧急向新皈依藏传佛教的卫拉特人求援，和硕特蒙古应邀进入青藏地区，在卷入西藏各种势力的内战旋涡之后，乘机夺取了青藏地区的世俗统治权，建立了和硕特政权，有的学者称之为和硕特汗廷。

西藏形势图

和硕特蒙古部对青海的统治和控制是从1637年开始的，一直持续了近80年之久，直至1723年，清朝完全统一青海为止，、和硕特汗廷是在青海和硕特贵族游牧封地的基础上，通过和硕特封建制度和行政管理体系来实现的。顾实汗的十个儿子的游牧封地是青海和硕特游牧封地的基础，牧地分布在青海湖四周的牧场上。广大牧民被分别固定在各个鄂托克里，向大小封建主纳贡服役。

和硕特汗廷不经常直接过问青海事务，必要时通过举行会盟讨论决定。因此，制定定期会盟制度是汗廷约束诸封建主进行行政管理的主要特点。

和硕特部入主西藏，1642年建立汗廷后，她在西藏的统治有以下几个特点：

一是汗廷同

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