4、官吏养廉 

清代的官场腐败非常突出，反映在科场上便是营私舞弊，取士不公。清初以来，科场案不断，正是与考官参与舞弊有关。雍正时推行养廉银制度，就是要保证官吏的廉洁奉公。同样，乾隆初始定考官路费，其出发点也是如此。清初，乡试考官赴任，只是“转行兵部，各给邮符，克期起行”[61]，由沿途驿站接待。此间，不断有各地督抚以馈送路费的名义送正副考官银两，而且各地不一，以致朝廷无法掌握真实情况。尚有边远省分的中式举人见考官长途跋涉，遂将应领之旗匾银送给考官，以示敬意。为此，乾隆三年规定，由朝廷统一发给考官路费，要求各地督抚遵例行事，“不得以私意增减，主考等亦不得于此数之外更有所受”。这是清以前历朝所未有的。清政府之所以给考官发路费，且数倍于他们的年俸，显然是要求他们保持清正廉洁。清政府的原则是，既然朝廷给考官以足够的补贴，就不允许以任何名义额外收受。因此，就在决定颁发考官路费的同时，高宗又谕:“朕闻远省中式举人，有应领之建坊银，每见主考长途跋涉，即以恩赏之项，行其束修之敬。而识见浅小之考官，亦遂收纳不辞。此风行之已久，今若追溯从前，一一清厘，徒滋案牍之繁，未免扰累，究于举子无补，著从宽免其查究。嗣后考官各宜恪遵功令，不许收受建坊银。”[62]嘉庆六年，户部侍郎兼管钱局之二品大员周兴岱任江西乡试正考官，赴任后即出告示，声称周某典试江西，一应人等必须严守场规，防止弊端。得知二品大员莅赣，江西巡抚张诚基等多有馈赠。此科尽管未出现科场舞弊情节，但仁宗知悉后仍下令严惩，称“各省主考专司衡校，防弊系监临责任”，而“周兴岱擅出告示，即系有心炫耀”。“若非周兴岱以供奉内廷在外夸张，何以该省官员畏其声势，馈遗从厚耶”?同时严肃指出，周兴岱系“二品大员，得项优厚，非如翰林、部曹等官职分较小者可比。奉命典试，自应洁己奉公，保全颜面，乃于该省官员馈送银两，辄行收受，并告以未带冬衣，致抚藩等添送衣裘，殊属卑鄙”!遂令周兴岱退出南书

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