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清代前期历史中的几个问题

时间:2007-3-10 10:35:36  来源:不详
创。首脑由满员担任,拥有较多的便宜行事之权。并有权指导驻边将军、大臣,组织严密,职掌分明,不受其它机构掣肘,行政效率之高为六部所不及。理藩院前身为蒙古衙门,早在崇德年间便已创立。这说明满洲贵族在新兴时期就十分注意联合聚居在边疆地区的各少数民族。
  康熙帝在平定三藩之乱以后,注意力转向北方。康熙三十年(公元1691年)在多伦诺尔厅(今内蒙古自治区多伦县)举行会盟,曾遭准噶尔部噶尔丹攻掠的喀尔喀蒙古部贵族三十五位首领参加会盟,朝觐清圣祖。康熙帝妥善地解决了喀尔喀蒙古各部的长期纷争,改革了喀尔喀蒙古的行政制度,促进了喀尔重新统一。对准噶尔部的破坏国家统一的活动,康熙多次亲征,嗣后历经雍正乾隆长达半个多世纪的努力,终于结束了北部边疆长期分裂割据战乱不已的局面。乾隆皇帝自诩的进一步统一。康雍乾三朝还采取积极措施,开发边疆地区,发展农牧业生产,繁荣经济,实现对北部边疆的统一管理,有效地遏制沙俄对我国的侵略,加强了北方民族对中央政府的向心力。清政府成功地解决了中国历史上几千年来民族关系中的大难题。长城内外,天山南北,兄弟民族间和平交往。北部边疆面貌根本改观,屡代维修的万里长城失去了军事屏障的意义。这是清代统治的伟大功绩。
  对西藏地区,自努尔哈赤称汁开始,便采取尊崇喇嘛教的政策。西藏与后金。使凶往来,不绝于途。入关以后,清政府与西藏的关系更加密切。顺治帝多次遣使往迎达喇嘛,达赖、班禅也多次遣使献礼颂德。顺治九年(公元1652年)达赖喇嘛入朝,清世祖派新王、大臣远道迎送,赏赐丰厚。康熙年间藏蒙各派*势力爆发争夺权力的斗争,康熙帝为稳定边疆形势,对各派势力采取调解态度,支持一切忠于中央政府的派别,终于平息了各派纷争,提高中央政府在西藏各派地方势力中的威望。康熙五十六年(公元1717年),西藏遭准部策零敦多布偷袭,劫掠烧杀,侵害寺院,严重破坏西藏社会秩序。康熙帝两次派军平乱,彻底击溃准噶尔军,护送六世达赖喇嘛入藏。乾隆末年,廓尔喀军两次入侵西藏,抢掠寺院,清高宗派军进藏大举反击,将入侵西藏的廓尔喀军全部逐出国境。经过康雍乾三朝的努力,加强了对西藏的管理。这是清政府统治的又一伟大历史功绩。
  西南五省广大地区内,长期实行土司制度。这是在少数民族地区实行的一种特殊的地方政权形式。在土司统治地区,实行的是一种极端落后的社会制度。土司各据一方、各自为政。在割据势力膨胀之后,对中央政府的离心力增强,甚至煽动叛乱;或者恃强凌弱,互相攻杀,残害人民,以至长期动乱不安。明初开始改土归流,但规模不大,成效也不显著。雍正帝在位期间,大规模地实行改土归流。主要运用*手段,必要时辅之以武力,废除了土司制度,分别设立府、厅、州、县、委派流官进行统治。各项制度与措施大体上和内地保持一致。如设立保甲、编查户口、丈量土地、清理钱粮、建立学校、整治河道、修筑道路等等。在推行改土归流时,妥

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