农民军虽说最后失败了，大规模的军事行动已经基本上结束，全国范围已经在清军武力控制之下，但是清朝还不能说已经真正地统一了全国。因为虽然没有了抗清的武装，但是还有三藩的割据问题。

清军在入关前后，因为自己的队伍还不够大，人数较少，除满族军队以外还要依赖汉人的军队。在汉族投降的军队当中，首脑人物有孔有德、尚可喜、耿仲明、吴三桂等人。前三人在清军入关以前就投降了，吴三桂则是迎接清兵入关的。在入关初期还是清军作战，清军南下时则利用了汉人的军队。因此，在南方平定后，清政府就派他们驻守南方。封孔有德为定南王于广西，尚可喜为平南王于广东，耿继茂为靖南王于福建(耿仲明死后，由其子耿继茂袭爵；后耿继茂病死，由其子耿精忠承袭)，吴三桂为平西王于云南、贵州。孔有德后来为李定国所攻，兵败*，爵除。尚、耿、吴就是所谓三藩。他们在地方上都有很高的权力，可以自己设立税收机关，对人民直接进行剥削和压迫，可以把国家土地作为私人的土地收租，可以在其辖境内制订出一套自己的办法来治理，官吏也可由自己任命。这几省在名义上是全国的一部分，但实际上是割据局面，不受清朝中央政府的指挥。所以，当抗清的军事停止后，全国还没有达到真正的统一。

到了一六七三年，三藩和清朝中央闹翻了。首先是吴三挂在云南起兵反抗清朝。贵州、云南本属他的势力范围，独立以后，立刻又拿下了湖南、四川，于是这四省全在他的控制之下。

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