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清代县官制度述论

时间:2007-3-10 10:45:21  来源:不详
4人蓝轿,有呵道衙役在前鸣锣开道,扛官衔牌的顶前而行,衙役捕快高擎州县官通用的仪仗“青旗四,蓝伞一,青扇一,桐棍、皮槊各二,肃静牌二”,〔22〕前呼后拥而行,百姓见之,必须闪道回避。然而由于清政腐败,地方官乘轿和仪卫越制现象也时有发生,据调查,清末内乡县官乘八抬轿者有之,使用回避牌者亦有之。他们以“天高皇帝远”,鞭长莫及,随意越制图排场讲阔气,大造声势,甚至不惜民财,造成挥霍浪费。

休假、退休和丁忧。古代官吏的待遇除了*上的品级和职务,经济上的俸禄和养廉银,舆服上的等级标识外,历代也都规定有与官吏切身利益相关的休假、退休和丁忧等福利待遇制度。

清代官吏的休假制度同其他官吏一样,主要有节日假、病事假和常假几种,并且体现了比较集中的趋向。其节日假主要是元旦、立春、端午、夏至、仲秋、冬至、腊日等。届时,商贾歇业,县官不理刑名,不办公事,同百姓一起度节。病事假称“告假”,“汉官省亲者、侍亲的行者,修墓或迁葬者、娶者则告(除程限外,假期不得过四月),既事,各返其衙门供职”。清统治者对地方官特别规定,“外官有疾除告假外,皆上报解任,委以代官署理其事,病愈后坐补原缺。〔24〕常假指岁末岁首的封印、开印制度。清代规定,各衙门于腊月1922日四天之内封闭印信停办公事,至新正1921日三天之内按例开印恢复办公,官吏休假时间长达一个月。封印、开印都要在大堂当众举行仪式,其具体封启日期由皇帝钦天监选定。〔25

古代官吏退休称为“致仕”,其本意是还禄于君主,辞官归里,

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