策”（注：《清季外交史料》，卷73，《张之洞奏澳界纠葛太多澳约宜缓定折》、《总署奏葡约现有成议谨陈办理情形折》。），“于约内言明澳门界址，俟勘明再定，并声明未经定界之前，不得有增减改变之事”。澳门划界问题就这样被搁置起来。
中葡《和好通商条约》墨汁未干，葡萄牙便开始在澳门附近地区进行扩张活动了。19世纪末和20世纪初，在帝国主义列强瓜分中国的狂潮中，葡的表现也愈益猖狂。当时葡在澳门附近地区的扩张活动包括以下几个方面：
北面侵略关闸以北地区。于1890年在关闸外设立路灯，同时宣布不许我国在北山岭炮台和汛房驻军。
西面占领对面山各乡村。它借口曾在湾仔和银坑附近水面设立过航标，宣称这些乡村已在其统治之下。1900年，香山县令孙盛芳乘船经过湾仔附近海面，竟被葡指为侵犯其水界而强行扣留。1907年，葡萄牙当局又派兵侵入湾仔和银坑，向村里的渔民草油厂和医院勒收捐税。
南面夺取十字门的几个岛屿。1890年，葡萄牙强行在ｄàｎｇ＠①仔岛和路环岛上修建炮台和兵房，并向当地人民勒收船税和房产税。后又一度侵入大、小横琴岛，在岛上修建兵房，并公开向中国索取这两个岛屿。两广总督谭钟麟严正拒驳，并拆毁葡建兵房。1902年，葡萄牙公使白朗谷仍照会清外务部，借口疏浚河道，索取大、小横琴岛为澳门属地。1908年，葡人又在九澳修建兵房，开辟马路。
东面则企图把澳门水界扩展至九洲洋的中心。
葡萄牙殖民者的扩
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