致涉及三个方面：(1)铜料的采办；(2)铜钱的生产；(3)铜钱的流通。清朝前期和鼎盛时期政府在采办铜料方面是非常成功的。虽然红铜有时严重缺乏，特别是在17世纪70和80年代与18世纪20到30年代，然而清政府在很大程度上却有能力解决这难题。史实说明，在17世纪末期到18世纪初期，便进口了大量的日本铜。日本铜耗尽以后，清政府便把注意力转向云南铜矿⑦。
在铜钱生产方面，首先应该提及铸钱的数量。在铜钱流通过剩的时期，钱局可以轻而易举地关闭，这一政策是清政府常常施行的。在钱荒严重的那些时期，则增加铜钱的生产，前提是解决红铜供应难题。在钱荒时期，这种难题特别尖锐。从大约1710年起，对铜钱和红铜的需求实际上是增加了。只有云南铜矿的发展才使政府能够适当地提高铜钱的产量。直到1850年，一共有50多座钱局铸造铜钱。在18世纪五、六十年代铜钱的产量达到了它的高峰，每年几乎达到400万串铜钱（见图3）。就我们知道的而言，只有北宋时期一些年代的铜钱产量超过这个数字。在制造铜钱方面，可能没有其它的朝代向人们展示出如清代那样长期的规律性和高度的生产率。据我的估计，在1644-1844年的200年间，清帝国的钱局可能生产了总数为三亿三千万串以上的铜钱。
就铜钱生产方
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