济急会在救助难民回南方面毫不逊色。该会首先也是自清江至德州“沿河一带为止”开展救援[61],并且早在闰八月初就请刘兰阶等人动身前往了。另外,济急会还商请山东巡抚袁世凯从官局先“垫发银五千两”交与刘兰阶[62],从而保证了救援行动能够迅速展开。至12

于其第二步行动则是直接从京城救护难民回南。起初,济急会只计划从“德州以上至津京一带,另延妥友分头举办”[63],但盛宣怀认为,必须

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