恐怖组织也要化缘

据美国情报机构估计，“基地”组织每年的活动经费超过3000万美元，但近些年来它们一直经费不足，为此，他们几乎想尽了一切办法。

2004年11月，隶属于美国国会的“9 11事件[注: 事件一般是指历史上或社会上已经发生的产生相当影响的事情。它的发生是受多重因素激发而产生的。可能来源于于政治领域，或者军事领域。]调查委员会”发布了一份调查报告认为，“基地”组织组建了一个严密的金融网络，通过这张金融网“使得‘基地’组织能为自身、运转以及成员提供支撑”。

“没有资金是没办法运转起一个恐怖分子网络的，”里德尔认为，“因此，美国政[注: 国政 拼音： 解释： 1.国家的政事。 2.古代官名。即正卿。-guozheng]府内的反恐专家指出，只要能够有效地切断这些金融联系网络，‘基地’组织就将像一架没有加油的机器一样—无法有效运转起来”。

然而，据“9 11事件调查委员会”的报告显示，多年来“基地”组织一直致力于通过多渠道进行融资，但主要是两种手段：一是，发动各界捐款；二是，通过多渠道自主筹措资金。

据美国中央情报局（CIA）透露，尽管拉登本人是亿万富翁，但“基地”组织的活动经费并不使用拉登的私人财富。据说在9 11事件之前，拉登每年能够从家族中得到100万美元的津贴，但自从恐怖袭击以后，沙特的拉登家族就已经公开宣布与拉登断绝了一切关系，因此“基地”组织再也没有从拉登家族获得过一分钱。

据中情局2008年的一份报告显示，“基地”组织的活动经费，主要是依靠其全球支持者募集而来的。在中东和北非许多国家存在的穆斯林兄弟会（Muslim Brotherhood），乃是“基地”组织募集资金的主要靠山。另外中东地区的穆斯林兄弟会构建了慈善机构和银行之间的复杂网络，通过援助计划来非法转移资金。“少数沙特和其他阿拉伯人[注: 阿拉伯人，泛指西亚和北非讲阿拉伯语的居民。”阿拉伯“一词最早出现于公元前9世纪。欧洲人称之为“萨拉森人”。主要分布在西亚，]和组织，在过去数十年一直在秘密支持国际恐怖分子。”该报告说。

据统计，如今有将近86%的穆斯林慈善组织总部设在沙特，因此这使得监控所有穆斯林慈善组织的活动变得非常困难。通常他们会使用一种不受管制的非正式资金转移体制—“哈瓦拉汇款”—即在A国汇钱，马上在B国提取，没有任何文字记录。

据“维基解密”在2010年解密的一份文件显示，美国国务卿[注: 国务卿state，secretary of　　国务院的行政首长。

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