核心提示：其最终目的，是与美国缔结和约，确保美国不对朝鲜进行或间接军事干预，同时通过朝美关系正常化，从美国获得急需的经济甜头。

本文摘自：《老年生活报》2013年3月22日第18版，作者：韩献栋，原题：《停战协定》后的60年

协定约束力有限

1953年07月27日《朝鲜停战协定》在朝鲜板门店签订。根据协定，双方将成立朝鲜军事停战协定委员会和中立国监督委员会负责监督停战协定的实施。长期以来，军停委一直作为南北间调解纷争的唯一交流工具发挥作用，停战协定之后的数十年间，半岛虽然发生小规模的武装冲突，但这些冲突并没有升级为战争，一个原因就是军停委在一定程度上减少了误解和误判。

不过，从严格意义上说，半岛的和平状态得以保持并非停战协定本身的约束力。停战协定一直缺乏有力的监督和制裁制度，军停委和中监委没有处理双方或单方违反协定行为的足够权限与实质性手段。

1957年6月21日军停委第75次会议上联合国军单方面宣布，废除它对停战协定“关于不得以增援性武器运进朝鲜半岛”的规定所承担的义务，并将新型武器运进韩国。wwW.lSqn.cN自此以后，南北间的军备竞赛加剧，停战机制的军备控制功能也随之丧失。换言之，50年代年起停战协定已名存实亡。

世界格局[注: 　　所谓世界格局是指在国际舞台的主要政治力量从自身的利益出发，在一定历史时期内相互制约所形成的一种稳定的结构状态，一种力量对比态势，]的影响

半岛战火之所以没有重新点燃，更重要的原因是，整个冷战格局中南北双方的势均力敌的对峙状态以及驻韩美军在内的各种制约因素。

但是冷战格局并非一成不变的。上世纪五六十年代，中苏交恶；70年代初以后，中美关系日渐改善并建交，世界形成中美苏三大格局，北方同盟开始面临深刻危机。而金日成则奉行独立自主路线，试图在中苏两国间保持中立，寻求平衡，但事实上这种平衡犹如走钢线，难免与中苏两国不发生冲突，由此朝鲜与中、苏之间双边关系时冷时热，北方同盟处于一种貌合神离，濒临瓦解的阶段。

与此同时，在美国的游说与压力下，美日韩南方三角同盟关系则日渐密切。到中苏关系完全破裂时，朝鲜与韩国之间综合国力较量已完全处于下风，苏联也在同美国旷日持久的军事竞赛中开始变得虚弱不堪，这对于安全上完全仰赖同盟力量支持的朝鲜来说，无疑如履薄冰。

90年代初，东欧突变和苏联解体[注: 苏联解体是一件当代史上的重大历史事件，发生于1991年12月25日，自此苏联由社会主义国家变为资本主义国家-sulianjieti]，朝鲜突然之间失去了它最为强劲力量的庇佑。而美国从其冷战后东亚乃至全球安全战略考虑，加强了与日韩的军事合作，继续保持了在东亚地区的大量驻军。这些横在在家门口的枪炮无疑给朝鲜极大的压迫感，使其感到国际安全受到极度威胁。

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