第二次世界大战爆发之初，希特勒试图利用西方国家希望迅速恢复和平的心理来迫使它们承认自己侵略波兰的既成事实，因此，他在军事上取得节节胜利的同时故伎重施，虚伪地挥动橄榄枝，不断地向西方国家发出所谓的“和平倡议”。国内外学术界对纳粹德国于二战初期发出的“和平倡议”进行了先期研究，关于美国对这些“和平倡议”的反应也有研究成果问世，（注：国外学术界涉及美国与纳粹德国“和平倡议”关系的主要著作：William L. Langer and S. Everett Gleason, The Challenge to Isolation 1937-1940(New York, 1952); Denys Smith, America and the Axis War(London, 1942); Patrick J. Hearden, Roosevelt Confronts Hitler: America' s Entry into World War II(Illinois, 1987); Wayne S. Cole, Roosevelt and the Isolationists (University of Nebraska Press, 1983); Charles Callan Tansill, Back Door to War: The Roosevelt Foreign Policy, 1933-1941 (Chicago, 1952); Saul Friedlnder, Prelude to Downfall: Hitler and the United States, 1939-1941(New York, 1967)；罗伯特·达莱克：《罗斯福与美国对外政策1932—1945》(商务印书馆，1984年)；C. A. 戈尼昂斯基等著：《外交史》，第四卷(生活·读书·新知三联书店，1980)。国内学术界则很少论及这个问题，只是在一些教材中有所提及，如方连庆、王炳元、刘金质主编：《国际关系史》(现代卷)(北京大学出版社，2001年)。） 但这些成果对美国在纳粹德国提出“和平倡议”后的立场和政策及其出台原因却大都缺乏细致的分析。那么，美国在纳粹德国提出“和平倡议”后的立场和政策究竟是什么？美国又为什么奉行这样的政策？本文拟在分析原始档案并借鉴学术界现有成果基础上探讨这些问题，祈望读者指正。

    　　　　一

    1939年9月1日，纳粹德国入侵波兰，点燃了第二次世界大战的战火。9月19日，在波兰败局已定的情况下，法西斯头目阿道夫·希特勒在被德国军队占领的但泽市发表演说，呼吁英法等西方国家不要与德国进行战争，而要接受德国征服波兰的现实。他在演讲中虚伪地宣称：“我无意同英国和法国作战。”[1] (P248)[2] (P921)
    德国的新闻界也追随希特勒的脚步向英法等国发起了“和平攻势”。9月26日，它们向英法两国呼吁实现所谓和平：“为什么英国和法国现在要打仗呢？没有理由要打仗。德国对西方并无野心。”[3] (P223)同一天，希特勒再次表示：“假使英国人果真希望和平，他们能在两星期内得到和平而又不会丧失颜面。”希特勒此次为了增强“和平倡议”的欺骗性，在要求英法等国承认德国吞并波兰现实的同时还声称准备保证欧洲其余国家领土的现状，包括保证英国、法国以及“低地国家”的安全。[2] (P922-923)
    10月6日，希特勒在德国国会进行演说时再次声称，德国愿意与英法两国达成谅解，并讥讽地表示，为波兰而打仗是一种愚蠢的行为。[1] (P252-257)10月10日，他在柏林体育馆发表演讲时重申，他

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