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里耶秦简与秦地方官制

时间:2009-7-24 13:47:20  来源:不详
战火,使得秦文献材料中关于地方官制的史料少之又少,要获得有价值的材料无疑是大海捞针。二是有关秦地方官制的文献材料具有地域性、零散性和非固定性的特征。三是秦地方官制研究起步晚,远远落后于其他制度的研究,这就成为秦地方官制研究的巨大障碍。从上个世纪开始,有识之士就对秦地方官制进行坚持不懈地探索,但对秦地方官制的研究仍可以说是基本处于沉寂状态。而新发现的里耶秦简将打破这一现状(注:之所以能突破这一局面,是由于出土文献在史料性格上与传统文献互补。关于史料性格问题,葛志毅先生认为之所以秦简材料和文献材料有着显著不同之处,并可相互补充。是由于传统文献材料是由秦的知识分子根据档案文献加工整理而成,具有较强的书面色彩,而秦简是当时的政务档案文书,是由秦的刀笔小吏写成,是出于政务需要,所以造成两种材料的不同。但恰恰是这种不同,使之具有较强的互补性。具体参见葛志毅《读〈先秦都城复原研究〉)》,《中国史研究动态》1992年11期),里耶秦简为系统地认识秦地方官制提供了第一手宝贵材料。其意义和价值大致可从两方面来理解。
首先,里耶秦简印证传统文献中有关秦地方官制记载的基本正确性。

    当把里耶秦简与传统书面文献相对照后,不难发现其相符合者甚多。兹将具体情况列表如下(注:为了使表格内容更充实,这里添加了云梦秦简的内容。云梦秦简与里耶秦简的引文不一一列出,分别见《睡虎地秦墓竹简》(中华书局,1978年)、《湖南龙山里耶战国——秦汉古城一号井发掘简报》(《文物》于2003年第1期)、《湘西里耶秦代简牍选释》(《中国历史文物》2003年第1期)先期刊登37枚秦简的释文。): 
  里耶秦简        云梦秦简                  传统文献                              备  注
守(J1[16]5正)      郡守[192]    《汉书·百官公卿表》:“郡守,秦官,掌治其
                   太守[262]    郡,秩二千石。有丞,边郡又有长史,掌兵
                                马,秩皆六百石。景帝中二年更名为太守。”
    丞                                                                         关于郡丞的记载,

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