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民国历届政府反对分裂、维护对西藏主权的斗争

时间:2009-7-24 13:48:09  来源:不详
  当李仲莲等离开拉萨时,达赖专门设宴饯行明确向中央表示“余亲英非出本心,因钦差逼迫过甚,不得已而为之,以此贵代表来藏,余甚感激,惟望大总统从速派全权代表,解决悬案,余誓倾心内向,同谋五族幸福。至西姆拉会议草案,亦可修改云云。”接着,达赖一面派私人代表洛桑更登带礼物赴兰州拜见张广建,表示问候并征询有关藏事问题,一面派专使顿珠旺结与中央政府进行联系未及与李朱会见的班禅大师也“派人送来藏字公文一件及礼物多种,其倾向共和之心,较达赖殆有过之。”
  由于历届民国中央政府的努力,早在李仲莲等入藏前,十三世达赖就已试图通过宗教渠道沟通与中央的关系。1919年2月11日,达赖派负有宗教与政治双重使命的三大寺堪布罗桑巴桑、罗桑策殿、罗桑仁增为新任驻北京雍和宫堪布,以维系汉藏一家的历史惯例,他们也是民元以来西藏派往首都的第一批地位显赫的上层人士。北洋政府也把他们作为西藏地方代表纳入国家的政治生活。为此,1921年2月,直奉两系联合执政的北洋政府下令加封罗桑巴桑等人以“诺门罕”的称号,以提高他们的政治地位。1924年1月,达赖又派任棍却仲尼为首席堪布。其后的历史事实证明,他们均为加强西藏地方与中央政府的关系、维系中央的对藏主权作出了重要贡献。
  四、南京国民政府重申西藏为中国领土,西藏建立驻京办事处,改善和发展与中央的传统的政治关系
  1927年,蒋介石掌权的国民党政府在南京建立后,西藏地方不但仍未“独立”,反而更加亲近和拥护中央。经过西藏地方与中央政府的共同努力,双方传统的政治关系得到进一步改善和发展。南京政府新建伊始,即重申西藏、蒙古均为中国领土。为加强对边疆地区的治理,1928年 , 月在行政院设立蒙藏委员会,专职管理蒙古、西藏行政事务,于月任命阎锡山为第一任委员长。又以立法形式进一步明确西藏的政治地位,1929年南京政府最高法院认定《清理藩院则例》为民国之特别法,“在未经颁布新特别法令以前,得酌予援用。”从而维护和确证了历代中国中央政府治藏立法的历史连续性。1931年6月,又制订了《中华民国训政时期约法》,其第一条即规定:“中华民国领土为各省及蒙古、西藏”。其后公布的中华民国宪法第120条又强调“西藏自治制度,应予以保障。”
  十三世达赖和噶厦对新成立的南京政府也寄予希望,主动派使入京与中央联系。1928 年冬,达赖派驻五台山堪布罗桑巴桑晋见蒋介石,面陈藏事,表示内向之意。蒋介石对其表示欢迎,并复函达赖称“藉悉法座高瞻远瞩,倾诚党国之决心”,“藏卫接壤强邻,帝国主义者所压迫久矣,幸赖法座深明大义,内向情殷,此后愈当并力一心,修内政而御外侮。”与此同时,九世班禅先是派代表赴京祝贺国民政府成立,随后又经中央批准成立驻京办事处。1929年1月,办事处在成立宣言中明确宣告“原西藏之于中国,自汉以还,关系日深,清季更置官兵戍守,征诸历史与地理上之关系,西藏欲舍中国而谋自主,实不可能,反之,中国失去西藏,亦犹车之失辅,故中藏关系,合则两益,分则俱伤,此一定之道也。”又声明“西藏始终与中国合作,贯彻五族共和,共同抵御强邻之侵略。”这那里有一点“西藏独立”的影子!在十三世达赖方面,也特派棍却仲尼、楚臣单增于1929年8月拜见蒙藏委员会委员长阎锡山,当面“声明三事”:一是达赖并无联英之事;二是言明中藏亲睦,并且多次派员与中央来往,并以护照为证;三是与班禅感情素惬班禅离藏出走出于误会。9月10日,达赖代表又晋见蒋介石,重申“达赖不亲英人,不背中央,愿迎班禅回藏”。蒋介石则允“许藏人完全自治。” 蒙藏委员会官员还同棍却仲尼等磋商了落实上述声明及中央处理藏务的措施。9月13日,蒋介石再次接见并宴请达赖的专使,棍却仲尼面陈了达赖极愿内向输诚的五条原因,蒋介石阐明了中央政府处理西藏问题的政策。
  南京政府经与达赖、班禅代表多次商谈,认识到必须通过西藏政教上层才能彻底解决西藏问题。1929年9月,国民政府委任棍却仲尼为“赴藏慰问专员”,携带蒋介石信函及蒙藏委员会文件取道印度使藏。他途经噶伦堡时即接到达赖的欢迎电,文中称“尔奉国民政府委派,自应从速来藏。” 表达了急切盼望之情。次年2月,棍却仲尼到达拉萨后,达赖命西藏地方文武官员率马步军队到西郊隆重欢迎中央专使,达赖本人也“起立顶礼接受带交文件,表示尊重(中央)政府之诚。”对国民政府解决藏事的8条意

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